1)俄羅斯原高等教育學(xué)制和學(xué)位制度的特殊性
俄羅斯是原蘇聯(lián)的法定繼承者。原蘇聯(lián)學(xué)制包括學(xué)前教育、普通教育、職業(yè)技術(shù)教育、中等專業(yè)教育、高等教育(包括在高等院校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的研究生教育)。原蘇聯(lián)高等院校的學(xué)制結(jié)構(gòu)有其特殊性,其中全日制大部分專業(yè)修業(yè)年限為5-6年。這與我國和歐美一些國家不同。我國和美國的高等院校中本科學(xué)習(xí)期限一般為2-4年,英國一般為3年,法國是4年,德國是3-4年。
在當(dāng)今世界教育制度中,普遍實(shí)行了學(xué)位制。凡是受過大學(xué)和研究生教育的人,都持有證明自己通過高等教育達(dá)到相應(yīng)水平的學(xué)位證書和享有相應(yīng)的學(xué)位稱號(hào)。在歐美國家,學(xué)位的級(jí)別劃分非常嚴(yán)格,盡管不完全相同,但大致上都設(shè)有學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位、博士學(xué)位和博士后資格(美國稱“博士后”,英國為“高級(jí)博士”,德國是“教授備選資格”,法國叫“國家博士”)。而原蘇聯(lián)在研究生教育中只設(shè)副博士和博士兩級(jí)學(xué)位,不設(shè)碩士學(xué)位。大學(xué)本科畢業(yè)生不授予學(xué)士學(xué)位。由此可見,原蘇聯(lián)與我國及歐美國家的學(xué)制結(jié)構(gòu)存有差別,學(xué)位制度也不盡相同。學(xué)位這種形式并不能完全反映出各個(gè)國家的教育水平和教育質(zhì)量。俄羅斯人認(rèn)為,他們的高等教育水平和質(zhì)量相當(dāng)于甚至超過歐美國家,他們的全日制大學(xué)畢業(yè)生修業(yè)年限相當(dāng)于或超過歐美國家獲得碩士學(xué)位的學(xué)習(xí)年限,已經(jīng)達(dá)到歐美國家的碩士水平,盡管沒有設(shè)立這一級(jí)學(xué)位。而俄羅斯的副博士學(xué)位完全不遜色于歐美的博士,因?yàn)槎夹枰?-4年的學(xué)位課程學(xué)習(xí),都要通過嚴(yán)格的考試和論文答辯。至于俄羅斯的博士學(xué)位同歐美的博士后資格規(guī)定在原則上更是大同小異。
俄羅斯高等教育學(xué)制結(jié)構(gòu)和學(xué)位制度確有其特殊性,這反映出俄羅斯獨(dú)特的文化背景和教育傳統(tǒng)。但這種特殊性也給其在國際學(xué)術(shù)和文化交流中帶來諸多不便。
2)俄羅斯現(xiàn)行高等教育學(xué)制結(jié)構(gòu)和學(xué)位制度
近年來,俄羅斯高等教育改革的一個(gè)重要方面是高等教育學(xué)制結(jié)構(gòu)和學(xué)位制度的改革,也就是實(shí)現(xiàn)與世界上多數(shù)國家實(shí)行的高教體制一體化,變傳統(tǒng)的單一高教學(xué)制結(jié)構(gòu)為現(xiàn)行的“多級(jí)高等教育學(xué)制結(jié)構(gòu)”,與國際通行做法接軌,以便參與國際教育勞務(wù)市場上的競爭,并適應(yīng)國內(nèi)推行私有化和實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)后對(duì)各種不同類型人才的需求。
俄羅斯現(xiàn)行多級(jí)高等教育學(xué)制結(jié)構(gòu)是根據(jù)俄羅斯國家高等專業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)確定的,具體分為三級(jí):
第一級(jí)——不完全高等教育。這是高等教育的初級(jí)階段,由高等院校按照基礎(chǔ)專業(yè)教育大綱實(shí)施,學(xué)制二年。完成這一階段學(xué)習(xí)任務(wù)的學(xué)生可以繼續(xù)接受第二級(jí)高等教育,也可以根據(jù)個(gè)人意愿領(lǐng)取《不完全高等教育畢業(yè)證》后就業(yè);
第二級(jí)——學(xué)士學(xué)位教育。這一級(jí)是由高等院校按照基礎(chǔ)專業(yè)教育大綱在第一級(jí)不完全高等教育后實(shí)施的基礎(chǔ)高等教育,旨在根據(jù)學(xué)生選定的高等教育專業(yè)方向培養(yǎng)具有“學(xué)士學(xué)位”的專家,學(xué)制(2+2)4 年。學(xué)校向按規(guī)定修完全部課程(包括實(shí)習(xí)),通過全部考試考查,經(jīng)考核合格的學(xué)生頒發(fā)《高等教育畢業(yè)證》,同時(shí)授予相應(yīng)專業(yè)的“學(xué)士學(xué)位”。獲“學(xué)士學(xué)位”的學(xué)生可以繼續(xù)接受第三級(jí)高等教育。第二級(jí)學(xué)士學(xué)位教育僅限于人文、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、理科等專業(yè);
第三級(jí)——碩士學(xué)位教育和專家資格教育。這一級(jí)高等教育由高等院校按照兩種類型的基礎(chǔ)專業(yè)教育大綱實(shí)施。
一種是培養(yǎng)具有“碩士學(xué)位”的專家;另一種是培養(yǎng)具有“工程師”、“教師”、“農(nóng)藝師”、“經(jīng)濟(jì)師”等資格的專家。
碩士學(xué)位教育是在學(xué)士學(xué)位教育的基礎(chǔ)上再接受二年專業(yè)培養(yǎng)(包括科研或教學(xué)實(shí)習(xí)),標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制為 2年,(加學(xué)士學(xué)位教育共 6年, <即4+2>)。學(xué)校向按規(guī)定修完全部碩士學(xué)位課程,通過考試、答辯,經(jīng)考核合格的學(xué)生頒發(fā)《高等教育畢業(yè)證》,同時(shí)授予相應(yīng)專業(yè)的“碩士學(xué)位”。
根據(jù)俄羅斯國家高等專業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn),專家資格教育保留原來的學(xué)制——5年。學(xué)校向按規(guī)定修完專家資格教育全部課程,通過考試、答辯,經(jīng)考核合格的學(xué)生頒發(fā)《高等教育畢業(yè)證》,同時(shí)授予“工程師”等專家資格。
獲“碩士學(xué)位”或“專家資格”的高等院校畢業(yè)生可報(bào)考研究生,攻讀副博士學(xué)位。副博士學(xué)位教育學(xué)制 3年。副博士資格考試合格,撰寫論文并通過答辯者可獲得相應(yīng)學(xué)科的“副博士學(xué)位”。
俄羅斯國家高等教育委員會(huì)(現(xiàn)為“俄羅斯聯(lián)邦普通和職業(yè)教育部”)為推進(jìn)高教體制改革,順應(yīng)國際潮流,加強(qiáng)國際交流與合作,制定了培養(yǎng)各級(jí)專業(yè)人才的原則,確定了上述多級(jí)高等教育學(xué)制結(jié)構(gòu)。但不作硬性規(guī)定必須執(zhí)行,允許高等院校自主決定,在新舊兩種高等教育學(xué)制結(jié)構(gòu)間作出選擇。目前,俄羅斯新舊兩種高等教育學(xué)制結(jié)構(gòu)同時(shí)并行。據(jù)統(tǒng)計(jì),已有60%以上的俄羅斯國家高等教育委員會(huì)所屬高等院校和一大批部屬高等院校已經(jīng)按新的多級(jí)高等教育學(xué)制結(jié)構(gòu)運(yùn)作,開始實(shí)施第二、第三兩級(jí)高等教育。
目前,俄羅斯的高等院校尚未實(shí)行第一級(jí)高等教育,也沒有相當(dāng)于我國二年制或三年制的大學(xué)專科教育,高中畢業(yè)的中國留學(xué)生通過2~3年的學(xué)習(xí)不可能獲得學(xué)士學(xué)位。
俄羅斯高等教育畢業(yè)(學(xué)位)證書
作為俄羅斯高等教育體制改革的配套措施之一,俄羅斯國家高等教育委員會(huì)于1994年11月正式公布了新的高等教育畢業(yè)(學(xué)位)證書的樣本,俄羅斯國家高等教育委員會(huì)主任基涅寥夫簽發(fā)了實(shí)施條例。
俄羅斯的國立高等院校為在規(guī)定期限內(nèi)修完(不同級(jí)別高等教育)全部課程,通過考試(答辯),成績合格的本國和外國公民頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的《高等教育畢業(yè)〈學(xué)位〉證》。這種國家樣式的《高等教育畢業(yè)〈學(xué)位〉證》由俄羅斯國家高等教育委員會(huì)(俄羅斯聯(lián)邦普通和職業(yè)教育部)統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)放。
目前,除俄羅斯國立高等院校外,俄羅斯國家高等教育委員會(huì)只批準(zhǔn)非國立的“國際大學(xué)”和“俄羅斯消費(fèi)合作社中央聯(lián)社”以及“獨(dú)立工會(huì)聯(lián)合會(huì)”系統(tǒng)所屬的非國立高等院校有權(quán)向畢業(yè)生頒發(fā)國家樣式的《高等教育畢業(yè)〈學(xué)位〉證》。其余非國立高等院校尚未通過俄羅斯國家高等教育委員會(huì)的評(píng)估考核,無權(quán)頒發(fā)國家樣式的《高等教育畢業(yè)〈學(xué)位〉證》。