英國職業(yè)教育的特點與優(yōu)勢:
英國是一個學(xué)術(shù)傳統(tǒng)濃厚的國家,重學(xué)術(shù)輕技術(shù)、重學(xué)位輕職業(yè)資格的觀念根深蒂固。英國政府為了大力發(fā)展職業(yè)教育,在全國范圍內(nèi)大張旗鼓地開展了職業(yè)教育的宣傳工作,還從教育體制和就業(yè)制度入手,大刀闊斧地進(jìn)行改革。
首先,打通職業(yè)教育與學(xué)科教育、與大學(xué)各級學(xué)位教育之間的聯(lián)系,把職業(yè)教育擺到與學(xué)科教育、各級學(xué)位教育完全平等的地位:①政府允許職業(yè)技術(shù)教育與普通的學(xué)科教育之間互相轉(zhuǎn)學(xué)。即中學(xué)畢業(yè)后(16歲后),學(xué)生可以選擇進(jìn)普通學(xué)校(ALEVELS)繼續(xù)學(xué)習(xí), 也可以選擇職業(yè)技術(shù)學(xué)校按GNVQ或NVQ學(xué)習(xí),這三者之間可以互相轉(zhuǎn)學(xué)。 ②接受職業(yè)教育獲得GNVQ高級證書或NVQ三級證書者,既可以就業(yè), 也可以免試直接升入大學(xué)攻讀學(xué)士學(xué)位。 還可以繼續(xù)沿著職業(yè)教育的途徑取得NVQ四級、五級證書,其學(xué)歷資格相當(dāng)于學(xué)士學(xué)位。之后,還可以再攻讀碩士、博士學(xué)位。這從根本上改變社會鄙視職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念。
其次,在就業(yè)制度上突出了職業(yè)教育的重要地位。規(guī)定新就業(yè)或重新就業(yè)人員,都必須有相應(yīng)的GNVQ或NVQ證書; 企業(yè)的技術(shù)崗位只能錄用有相應(yīng)等級的GNVQ或NVQ證書人員。政府對參與GNVQ、NVQ學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的人員,給予經(jīng)費支持。對企業(yè)錄用有證人員和實施職業(yè)教育制度有成效者,給予表彰獎勵,在稅收政策上也有一定的優(yōu)惠。政府還通過調(diào)整工資政策,拉開有GNVQ、NVQ證書與無證者之間的差距。 這些改革措施,有力地沖擊了“學(xué)位至上”的傳統(tǒng)觀念!熬蜆I(yè)不看文憑(學(xué)位),看證書(專業(yè)資格)”,“用人主要不是看他懂得什么(學(xué)歷),而要看他能干什么(技能)”,這種新的就業(yè)和用人觀念已經(jīng)被廣泛接受,成為社會的共識。
1995年以前,職業(yè)教育是分別由教育部和就業(yè)部負(fù)責(zé)的。普通教育與職業(yè)教育之間、教育與就業(yè)之間彼此分立、脫節(jié),產(chǎn)生了諸多矛盾和困難。為了改變這種狀況,提高職業(yè)教育的地位,使整個教育與職業(yè)教育更加緊密地結(jié)合起來,更好地解決教育與就業(yè)之間的銜接和過渡,英國政府將教育部和就業(yè)部合并為教育與就業(yè)部,統(tǒng)一管理全國的教育,包括職業(yè)教育與就業(yè)工作!
職業(yè)教育經(jīng)費單列,多渠道支持,因而穩(wěn)定可靠
政府為保證職業(yè)教育的經(jīng)費,專設(shè)一個與普通大學(xué)教育基金會并列、由政府撥款的職業(yè)教育基金會。其經(jīng)費數(shù)額也相當(dāng)可觀。政府根據(jù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在冊學(xué)生人數(shù)和對學(xué)院教學(xué)質(zhì)量評估的結(jié)果計分,確定撥款數(shù)。工科專業(yè)比文科專業(yè)撥款多。每個學(xué)院每年的經(jīng)費75%左右來自職業(yè)教育基金會,余下25%左右來自普通大學(xué)教育基金會(因有學(xué)位銜接的課程和學(xué)生)、政府其他項目經(jīng)費、企業(yè)與社團(tuán)的項目經(jīng)費或贊助以及其他辦學(xué)創(chuàng)收?偟目,職業(yè)教育的經(jīng)費比較充裕。
企業(yè)在發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育中發(fā)揮著重要的作用
企業(yè)雇主參加職業(yè)技術(shù)教育的管理機構(gòu),參與制訂國家專業(yè)證書標(biāo)準(zhǔn),參與對職業(yè)技術(shù)學(xué)院的質(zhì)量評估和開設(shè)專業(yè)課程的研究,接受學(xué)生到企業(yè)實習(xí)或安排“三明治式”教學(xué),提供部分教育經(jīng)費,推薦雇員和其他中小雇主參加職業(yè)教育學(xué)習(xí)。學(xué)院也完全是根據(jù)企業(yè)的需要來設(shè)置專業(yè)和課程,培養(yǎng)合格人才。
十分重視實驗室和實習(xí)訓(xùn)練場所的建設(shè)
參加全日制GNVQ或NVQ學(xué)習(xí)的學(xué)生,其技能訓(xùn)練主要在校內(nèi)完成。因此他們十分重視校內(nèi)實驗、實習(xí)場所及其設(shè)施建設(shè)。像紐漢姆學(xué)院僅工程系每年實習(xí)工廠的建設(shè)費就達(dá)200萬英鎊。 我們考察的幾所職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實驗室和校內(nèi)實習(xí)訓(xùn)練場地都比較大,設(shè)備條件、檢測裝置比較先進(jìn)。這些設(shè)施全天開放,學(xué)生可隨時到實習(xí)工場進(jìn)行練習(xí)。
學(xué)校有充分的辦學(xué)自主權(quán),教學(xué)方式靈活多樣
政府只管辦學(xué)方針、宏觀的政策協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評估辦學(xué)質(zhì)量與撥款。其他諸如開設(shè)專業(yè)、課程設(shè)置、招生數(shù)量、教學(xué)方式等等,都由學(xué)校根據(jù)企業(yè)雇主的要求和市場需要自主確定。
學(xué)校實行模塊教學(xué),教學(xué)方式十分靈活。目前設(shè)置有6000多個教學(xué)模塊,每個模塊課程的教學(xué)量為40學(xué)時。學(xué)生可以根據(jù)需要自由選擇。完成一定模塊的學(xué)習(xí),經(jīng)評估合格,就可獲得一個級別的GNVQ或NVQ 證書。