英內(nèi)政部日前已公布下一階段的學(xué)生簽證改革計劃,并已提交至下議院審議,此方案經(jīng)議會通過后將于7月4日起實施。
在政府嚴控移民數(shù)量的大方針下,該草案計劃對學(xué)生簽證發(fā)放的規(guī)定執(zhí)行更為嚴格的規(guī)定,嚴厲打擊那些為獲取學(xué)生簽證而提供虛假課程的私立學(xué)校。同時,新政策將只為在高等教育機構(gòu) (HEIs) 及公立繼續(xù)教育學(xué)院的學(xué)生保留工作權(quán)利,并且只給予就讀研究生以上課程,且時長超過12 月的自費留學(xué)生及時長超過 6 個月的公費留學(xué)生的家屬發(fā)放陪讀簽證。
據(jù)內(nèi)政部預(yù)計,基于新的簽證政策,英國向海外學(xué)生簽發(fā)的學(xué)生簽證將在 5 年內(nèi)減少 26 萬,平均每年5.2 萬,盡管這離內(nèi)政大臣特雷莎 · 梅此前宣稱的將降低凈移民至每年 7-8 萬的目標還有不少差距,但仍將為政府實現(xiàn) “ 每年凈移民人數(shù)低 10 萬 ” 的承諾作出相當(dāng)大的貢獻。
不過與此同時,學(xué)生簽證發(fā)放的大幅減少可能將使英國承擔(dān)36 億英鎊的經(jīng)濟損失,各教育機構(gòu)將因此少收 1.7 億的學(xué)費。但對于英國的公共服務(wù)部門來說,留學(xué)生的減少意味著他們可以節(jié)省一筆不菲的開支,例如英國民健康服務(wù)體系 NHS 就可因此減少 8.4 億英鎊的開支,英邊境署也可節(jié)省 1.5 億英鎊。
英移民大臣迪米安·格林表示,近期對學(xué)生簽證政策改革目的在于打擊那些鉆空子的假學(xué)生,這也將確保來英留學(xué)生在未來能夠在合法的教育機構(gòu)下接受合法的教育課程。
英移民觀察組織 (Migration Watch) 負責(zé)人安德魯·格林爵士也認為,政府此前的簽證政策改革方向有誤,其目的不應(yīng)只是簡單的大幅削減學(xué)生簽證數(shù)量,而是要在留學(xué)生抵英前的審核中就甄別出他們是否有強烈的移民傾向,并將那些只為移民而來的“假學(xué)生”拒之門外。
但代表新興大學(xué)觀點的智囊機構(gòu) Million+ 則表示,盡管應(yīng)當(dāng)打擊那些“野雞大學(xué)”,但當(dāng)前的簽證系統(tǒng)還不需要如此大刀闊斧的改革。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟不景氣的情況下,改革不應(yīng)降低英國對海外人才的吸引力。
反對黨工黨則批評政府的改革計劃“混亂”,即損害了英國大學(xué)的聲譽,也沒能給邊境署提供足夠支持,對控制移民和經(jīng)濟復(fù)蘇都沒有好處。