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美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)在做什么?

發(fā)布時(shí)間:2012-3-13 文字大。  打。打印此文

  對(duì)于大學(xué)校長(zhǎng)是否應(yīng)該放棄科研,21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)上海交通大學(xué)教授熊丙奇指出,一直以來(lái)我們都認(rèn)為大學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)該是學(xué)術(shù)上的佼佼者,但問(wèn)題是,學(xué)校的管理與做學(xué)術(shù)都需要耗費(fèi)大量精力,一般情況下,一個(gè)人很難同時(shí)把兩方面都做好。更重要的是,校長(zhǎng)等學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)做學(xué)術(shù),可能出現(xiàn)通過(guò)行政權(quán)力謀取學(xué)術(shù)利益的現(xiàn)象!霸u(píng)價(jià)一個(gè)大學(xué)校長(zhǎng)好壞的標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)該是學(xué)術(shù)做得好不好,而應(yīng)該是他管理的大學(xué)的業(yè)績(jī)優(yōu)劣!蹦敲,在這方面美國(guó)大學(xué)的做法如何?

  美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng):高薪水高挑戰(zhàn)

  美國(guó)《高等教育紀(jì)事》去年12月發(fā)表的一篇文章《校園內(nèi)收入差距擴(kuò)大》中指出,“2009年,(美國(guó))有36位校長(zhǎng)收入在100萬(wàn)美元以上”,在該刊分析的519位大學(xué)校長(zhǎng)中,“總報(bào)酬的中位數(shù)是385909美元”。這個(gè)數(shù)值離美國(guó)總統(tǒng)年薪40萬(wàn)美元已相去不遠(yuǎn),近一半校長(zhǎng)薪資不低于總統(tǒng)。

  作為一份極具挑戰(zhàn)性的工作,美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)高薪有其合理性。伯克利加州大學(xué)前校長(zhǎng)克拉克·科爾曾在《大學(xué)之用》一書(shū)中寫(xiě)道:“在美國(guó),人們期望大學(xué)校長(zhǎng)成為學(xué)生的朋友,教職員的同事,校友的可靠伙伴,站在校友們一邊的明智穩(wěn)健的管理者,能干的公眾演說(shuō)家,同基金會(huì)和聯(lián)邦機(jī)構(gòu)打交道的精明的談判人,同州議會(huì)交往的政治家,工業(yè)勞動(dòng)及農(nóng)業(yè)界的朋友,同捐助人進(jìn)行交涉的富有辯才的外交家,教育的優(yōu)勝者,各專(zhuān)門(mén)行業(yè)(尤其是法律和醫(yī)學(xué))的支持者,新聞發(fā)言人,地道的學(xué)者,州和國(guó)家的公仆……”根據(jù)美國(guó)教育理事會(huì)2006年對(duì)3396位大學(xué)校長(zhǎng)的調(diào)查,在《美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)》(2007年版)中列出了大學(xué)校長(zhǎng)的主要活動(dòng),其中,籌集資金預(yù)算/財(cái)政管理社區(qū)關(guān)系戰(zhàn)略規(guī)劃是占去大學(xué)校長(zhǎng)時(shí)間最多的工作內(nèi)容。

  校長(zhǎng)作為大學(xué)的直接領(lǐng)導(dǎo)者,在大學(xué)組織活動(dòng)中負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)大學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與發(fā)展起核心的作用,但借助美國(guó)大學(xué)內(nèi)部的權(quán)力體系,校長(zhǎng)的權(quán)力也能得到一定制衡。美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的主要職責(zé)很明確,即籌集資金,引進(jìn)高層次人才,并負(fù)責(zé)學(xué)校的戰(zhàn)略制定。


  有人質(zhì)疑,校長(zhǎng)作為非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)不應(yīng)該拿高薪?他們究竟在做什么樣的工作?

  美國(guó)獨(dú)立大學(xué)院校協(xié)會(huì)公共信息部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人則指出,美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)待遇攀升是近幾年的趨勢(shì),而這主要是因?yàn)槿瞬烹y覓。他認(rèn)為:“大學(xué)校長(zhǎng)這份工作在過(guò)去25年產(chǎn)生了劇烈變化。擁有必要的技能,又愿意接受這個(gè)壓力大工作時(shí)間長(zhǎng)通常是一星期7天一天24小時(shí)的工作的候選人很少。大學(xué)校長(zhǎng)的薪水大部分是通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格研究而來(lái),反映了供求關(guān)系。高等院校必須提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬計(jì)劃來(lái)吸引合格的領(lǐng)導(dǎo)人!

  背景

  美國(guó)大學(xué)內(nèi)部的權(quán)力體系

  董事會(huì):是美國(guó)大學(xué)的最高決策和最高權(quán)力機(jī)構(gòu),決定學(xué)校的發(fā)展方向?qū)ν怅P(guān)系和資產(chǎn)財(cái)政等。董事會(huì)成員很多由校外非教育非學(xué)術(shù)人員擔(dān)任,成員的構(gòu)成較為多樣化,因此決策制定時(shí)會(huì)權(quán)衡各利益群體的利弊。

  評(píng)議會(huì):是美國(guó)大學(xué)提出和制定學(xué)術(shù)政策的重要機(jī)構(gòu),由教授或以教授為主的學(xué)術(shù)人員組成,幾乎包攬了學(xué)術(shù)事務(wù)的決策權(quán)。而校長(zhǎng)的學(xué)術(shù)權(quán)力體現(xiàn)在教學(xué)管理科研管理人事管理和學(xué)生管理等方面。

  校長(zhǎng):是大學(xué)的權(quán)力中心,但一要對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),接受董事會(huì)的質(zhì)詢(xún)?nèi)蚊c罷免,二要遵從評(píng)議會(huì)程序的制衡。

  中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng):有限的薪酬VS無(wú)限的責(zé)任

  在大學(xué)建設(shè)與發(fā)展的中樞作用上,中美大學(xué)校長(zhǎng)無(wú)異。但與美國(guó)校長(zhǎng)為大學(xué)吸納“精兵強(qiáng)將”獲取充足經(jīng)費(fèi)的主要職責(zé)不同的是,中國(guó)的校長(zhǎng)有著“無(wú)限”的職責(zé):不僅是大學(xué)的法定代表人,還需全面負(fù)責(zé)本學(xué)校的教學(xué)科學(xué)研究和其他行政管理工作,主持校長(zhǎng)辦公會(huì)議或者校務(wù)會(huì)議,負(fù)責(zé)擬訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,組織教學(xué)科研活動(dòng),擬訂內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)方案和人事任免,擬訂和執(zhí)行年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算等學(xué)校事務(wù),在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán),等等。

  清華大學(xué)前校長(zhǎng)顧秉林曾在2010年“中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)”上說(shuō),中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)要管學(xué)生生活學(xué)生住宿學(xué)生食堂教師住房教職員工子女入托,這些“還必須得管”,不然可能就會(huì)出現(xiàn)不利于學(xué)校發(fā)展的事件,“中國(guó)的大學(xué)校長(zhǎng)可能是最累的校長(zhǎng)”;北京大學(xué)前校長(zhǎng)許智宏也對(duì)此表示,中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)“什么事都要管”,他認(rèn)為這樣“分散了我們很多精力”……

  耶魯大學(xué)校長(zhǎng)理查德·萊文在《大學(xué)工作》一書(shū)“序言”中寫(xiě)道:對(duì)任何一所大學(xué)的校長(zhǎng)來(lái)說(shuō),壓倒一切的目標(biāo)是,吸引和培養(yǎng)第一流的師生。

  在他看來(lái),大學(xué)校長(zhǎng)是一個(gè)需要全神貫注專(zhuān)心致志全力以赴去做的事業(yè),沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有精力再去旁顧其他的事情。因此,作為美國(guó)常青藤聯(lián)盟學(xué)校中任職時(shí)間最長(zhǎng)的校長(zhǎng)和一位學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)的學(xué)者,理查德·萊文在擔(dān)任耶魯大學(xué)校長(zhǎng)期間沒(méi)有帶過(guò)一個(gè)研究生,也沒(méi)有掛名領(lǐng)銜做過(guò)一個(gè)具體的科研項(xiàng)目。在參加北京“第二屆中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇”演講時(shí),他表示,大學(xué)校長(zhǎng)一定要具有能夠展望大學(xué)發(fā)展方向和提升大學(xué)品質(zhì)的愿景,能夠制定遠(yuǎn)大而且可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),能夠?qū)⒋罅繒r(shí)間集中在主要的行動(dòng)上。作為一校之長(zhǎng),其面臨的挑戰(zhàn)就是如何確保教授始終能夠刺激學(xué)生,確保教學(xué)工作不被忽視,確保學(xué)術(shù)研究繼續(xù)保持繁榮。因此,他放棄了學(xué)術(shù)工作,全身心地投入到學(xué)校的管理中去。能夠在有限的職責(zé)內(nèi)發(fā)揮出最大的功用,也正是大學(xué)校長(zhǎng)含金量之所在。

文章:“美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)在做什么?”正文完
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