“擔保金風波”波及我市

　　出境游市場醞釀“典當擔保”

　　“五一”前后，全國范圍內(nèi)展開的“出境游擔保金”風波開始波及我市。昨日，來自我市出境游市場的信息表明，游客中相關(guān)的質(zhì)疑聲日益高漲，我市部分
出境社醞釀通過聯(lián)手典當行的做法簡化押金手續(xù)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，用房產(chǎn)證、現(xiàn)金存折等非現(xiàn)金來替代現(xiàn)金擔保，可能會成為將來出境游擔保的一個重要方式。

　　游客：報名容易押金難湊

　　市民孫先生利用難得的年假，準備偕妻帶女前往澳洲旅游。“全家三口團費一共1.6萬元，押金卻要15萬元。誰會把這么大筆現(xiàn)錢放在家里？”無奈之下，孫先生東拼西湊，向朋友借錢才最終成行。據(jù)悉，多數(shù)出境游目的地國家都要求旅行社交納一定的押金。其中，日本、澳洲及歐洲為每人5萬元，韓國為每人6萬元。

　　事實上，押金問題自我國1988年開放出境游起就存在，主要是為防止一些人借旅游之機滯留國外不歸。不少國家的駐華使館在加強簽證管理中，都要求旅行社在送簽時提供游客的現(xiàn)金證明，個別國家移民局還規(guī)定本國旅行社接待外國旅游團隊時，必須事先交納一定數(shù)額的押金。

　　今年“五一”前后，北京、廣州等地媒體率先向“押金”發(fā)難，稱“旅行社在實際運作中‘涉嫌’吞并因此產(chǎn)生的利息”。

　　旅行社：押金是個大障礙

　　“我們也不愿意收取押金，對我們來說，這是日常業(yè)務(wù)中一個很大的障礙。”某旅行社綜合業(yè)務(wù)中心總監(jiān)徐琰認為，出境游押金在某種程度上阻礙了游客報名。以2002年世界杯為例，動輒五六萬元的押金讓很多并不富裕的球迷望而卻步，旅行社費了九牛二虎之力才拿到的球票不得不轉(zhuǎn)賣給北京同行。那一年，我市無一家旅行社有團隊前往賽場。

　　徐琰告訴記者，旅行社收取押金實為自保。據(jù)悉，當出境社組團出境的游客發(fā)生滯留不歸時，當?shù)貒�家的駐華使館將停止該旅行社的送簽權(quán)，并將該旅行社以往的業(yè)績清零（澳洲等國家規(guī)定，擁有送簽權(quán)的旅行社必須在業(yè)務(wù)上達到一定積累）。同時，國外地接社會向我國旅行社進行追償，邊檢部門也會對該旅行社進行幾千至上萬元的罰款。同時，旅行社還會在旅游目的地國家的駐華使館簽證處留下不良記錄，大大影響旅行社今后業(yè)務(wù)的開展。我市某大型出境社曾因發(fā)生游客滯留事件而被停止送簽權(quán)，不僅經(jīng)濟損失十幾萬元，其聲譽還受到嚴重影響。

　　良策：聯(lián)手典當行抵押不動產(chǎn)

　　對于國內(nèi)媒體聲討的利息問題，徐琰認為這種說法并不恰當。“游客也就玩四五天時間，我們都會在其歸國后及時歸還押金，并不存在吞并大量利息的問題。”

　　據(jù)悉，在實際操作中，并非所有游客都要交押金。誰交誰不交，全由旅行社憑經(jīng)驗辦理。業(yè)內(nèi)人士表示，如公務(wù)員、教師等固定職業(yè)者交的押金較少，而外來務(wù)工者、個體經(jīng)營者、無業(yè)人士都被列入“高危人群”，押金金額幅度會相應(yīng)提高。另外，一些知根知底或由熟人擔保的游客也不用交納押金。

　　徐琰認為，取消出境游押金是大勢所趨。如杭州等地旅行社就與當?shù)氐洚斝新?lián)手，在游客抵押汽車、住房等不動產(chǎn)后，由典當行出面擔保。我市的旅行社也醞釀通過這種模式進行操作，以簡化押金手續(xù)。