教育部網(wǎng)站發(fā)布由教育部和財(cái)政部聯(lián)合制定印發(fā)的《國家公派出國留學(xué)研究生管理規(guī)定(試行)》，要求公派出國的留學(xué)研究生學(xué)成后需要回國服務(wù)兩年，如果不遵守需要償還所有的資助費(fèi)用并支付30%的違約金。(據(jù)9月27日《京華時(shí)報(bào)》

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，據(jù)中國教育部統(tǒng)計(jì)，從1978年—2002年，全國共約有近60萬人通過國家公派、單位公派和自費(fèi)留學(xué)三條渠道，前往100多個(gè)國家、地區(qū)的高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)和研究，同期回國工作的留學(xué)人員共約有近16萬人。按理，看到這樣的數(shù)據(jù)，應(yīng)該高興才是，畢竟這也是中國走向世界的標(biāo)志。但是，看到回國留學(xué)生數(shù)量如此之少，不得不讓人擔(dān)心，“留學(xué)生滯留國外”在浪費(fèi)國家財(cái)政的同時(shí)，還將使中國陷入人才斷裂的尷尬境地。從這個(gè)意義上說，教育部和財(cái)政部聯(lián)合要求公派留學(xué)生回國服務(wù)兩年，不遵守者支付30%違約金的規(guī)定具有一定的意義。但是，在肯定其意義的同時(shí)，我們又得不反思，緣何這么多中國留學(xué)生不回國？

在中國的文化傳統(tǒng)中，向來有一種濃濃的“故鄉(xiāng)情結(jié)”。臺灣詩人余光中詩句中的“濃濃的化不開的鄉(xiāng)愁”凝聚了何止千年？唐朝詩人賀知章就說到：“少小離家老大回，鄉(xiāng)音未改鬢毛衰。兒童相見不相識，笑問客從何處來�！奔幢闶堑搅送ㄓ嵃l(fā)達(dá)的今天，中國人對故鄉(xiāng)依戀之心依舊，從傳統(tǒng)節(jié)日的氣氛可窺一斑。同時(shí)，中國數(shù)千年的歷史中從來不缺乏關(guān)于“報(bào)恩”的教育。報(bào)恩，可以說是一種傳統(tǒng)美德，“知恩圖報(bào)”、“滴水之恩當(dāng)涌泉相報(bào)”、“誰言寸草心，報(bào)得三春暉”正在這種情結(jié)的具體體現(xiàn)。當(dāng)然，諸葛亮“鞠躬盡瘁，死而后已”是要報(bào)劉備的知遇之恩，孫悟空經(jīng)過了81難到西天是要報(bào)唐僧的救命之恩等諸如此類的故事舉不勝舉。

中國留學(xué)生基本上都受過這種傳統(tǒng)文化的熏陶，心靈深處的“故鄉(xiāng)情結(jié)”和“謝恩情結(jié)”不可謂不濃，但他們緣何寧可遠(yuǎn)涉重洋，也不想報(bào)效祖國？在筆者看來，主要是隨著世界經(jīng)濟(jì)的國際化、全球化和一體化的發(fā)展，伴隨而來的是各種生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)流動和配置。人才是最重要的生產(chǎn)要素，高素質(zhì)、高技術(shù)技能的勞動力和科技專家由不發(fā)達(dá)、發(fā)展中國家流向發(fā)達(dá)國家流入符合這種資源配置特征。當(dāng)然，不是說筆者希望留學(xué)生不回國，而是我們必須從中得到“發(fā)展才是硬道理”的啟示。同時(shí)，由于發(fā)達(dá)國家要引進(jìn)人才精英，從自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，制定了允許有特長的專業(yè)人才取得居住權(quán)等規(guī)定，而且發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)科技比較發(fā)達(dá)，具有良好的科研條件，先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，自由的學(xué)術(shù)氣氛，高水平的同行以及優(yōu)厚的物質(zhì)生活待遇，這種“條件”很難保證不會讓中國留學(xué)生“樂不思蜀”。當(dāng)然，從表面上看，這種“樂不思蜀”有悖于中國傳統(tǒng)文化思想，是一種“忘恩負(fù)義”的體現(xiàn)，這也是歷來最受國人鄙視的。但是，換過角度思考，倘若留學(xué)生到外國學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)文化知識，本想回國一展才華，沒想到的是，我們的科研條件、技術(shù)設(shè)備、學(xué)術(shù)氛圍都遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上，最終導(dǎo)致志向“流產(chǎn)”，且不是更浪費(fèi)資源嗎？

因此，我們首先應(yīng)正視中國留學(xué)生不回國這一現(xiàn)象的客觀存在，寬容他們，讓他們高高興興地學(xué)習(xí)和工作�？傊�，中國人向來有“故鄉(xiāng)情結(jié)”，倘若能夠給他們提供更利的條件，難道還擔(dān)心中國留學(xué)生不回來？同時(shí)更應(yīng)該從珍惜人才的角度出發(fā)，轉(zhuǎn)化觀念，鼓勵留學(xué)生回國服務(wù)。當(dāng)然，前提是要給他們提供適合于展現(xiàn)才智的平臺。倘若一味地要求中國留學(xué)生回來，但又不向其提供平臺，巧婦難做無米之炊，即便他們在“30%的違約金”的要求之下回來了，又有什么意義？