美國參、眾兩院的所在地國會(huì)大廈,亦稱國會(huì)山,它是首都華盛頓的象征,是美國的最高立法場所,美國總統(tǒng)的重大議案、聯(lián)邦政府的重要人事任免以及其它有關(guān)國計(jì)民生、國際事務(wù)的重大決策,也大多需要經(jīng)過國會(huì)的批準(zhǔn)才能付之施行,其地位的重要可想而知。
原以為要參觀這么重要的場所,至少也要像白宮那樣,需要起早排隊(duì)領(lǐng)了參觀券才能進(jìn)去,誰知到這兒一打聽才知道,美國國會(huì)的大門敞得比白宮還大,要想進(jìn)去參觀,比參觀白宮還要簡單、方便:每逢周二到周五,它的一些主要活動(dòng)場所如中央大廳,參、眾兩院會(huì)議室等,整天對外開放,供游客自由參觀,不收費(fèi),不登記,不要票(參觀券);如果碰上兩院議員開會(huì),游客還可以坐到旁聽席上,聽議員們發(fā)言,看他們表決,讓游客特別是美國民眾直觀了解某項(xiàng)議案的立法過程,了解每位議員對該項(xiàng)議案的言論、態(tài)度和立場,藉以加強(qiáng)民眾對議員及國會(huì)工作的監(jiān)督,也使下屆議員選舉時(shí),選民有了投票給誰的第一手資料。正因?yàn)閰⒂^國會(huì)大廈是這樣的自由方便,又有可以碰上議員開會(huì)的機(jī)會(huì),所以第一次游覧華府時(shí),游了白宮,接著把國會(huì)大廈也參觀了。
這一次安排華盛頓行程時(shí),孩子說,想去國會(huì)大廈看看。我說,已經(jīng)去過了。孩子說,這次可以聯(lián)系國會(huì)議員派專人領(lǐng)著,看得更仔細(xì)一點(diǎn)。
孩子這一說,想起來了,那次參觀白宮,就碰到一次,我們拿著參觀券排著長隊(duì)在那兒等候,另外有幾個(gè)人,到這就有人領(lǐng)著進(jìn)宮去了。當(dāng)時(shí)很奇怪,這些人為什么特殊?一打聽,他們都是國會(huì)議員介紹來的。聽了,既羨慕,又反感,習(xí)慣思維又開始活躍并得出結(jié)論來:敢情這當(dāng)官的都講私情,都耍特權(quán),走到哪兒都是這樣的!
轉(zhuǎn)而又一想,這件事兒值不著大驚小怪,這個(gè)特殊與往常見到聽到的那些特殊不大一樣:一,事兒不大,不就是介紹幾個(gè)人來到白宮看看,少道排隊(duì)領(lǐng)券的麻煩嗎?二,國會(huì)議員鬧這特殊,沒有從中撈錢撈物,或者別的什么好處;三,白宮與國會(huì),美國兩個(gè)最大的權(quán)力中心,相互依存,相互制約,經(jīng)常為一些事情爭的臉紅脖子粗,甚至勢不兩立的地步,在這些小事上相互給點(diǎn)方便,緩和一下緊張關(guān)系,也是可以理解的。
盡管有過這番經(jīng)歴和思考,但是仍然有個(gè)疙瘩解不開:想那美國的國會(huì)議員,肩負(fù)重?fù)?dān),日理萬機(jī),而我們同他們一不沾親,二不帶故,連面都沒有見過一次,人家怎能專門派人領(lǐng)著我們參觀呢?孩子說,這事辦起來很容易的,只要有當(dāng)?shù)氐倪x民給本州島選出的某個(gè)國會(huì)議員辦公室打個(gè)電話,提前預(yù)約就可以了。
事情果真如孩子說的那樣簡單,當(dāng)我們投照預(yù)約的時(shí)間來到位于國會(huì)議員辦公大樓的德州某眾議員辦公室時(shí),工作人員熱情地接待了我們,并且安排另一位工作人員當(dāng)我們的導(dǎo)游。她是一位金發(fā)小姐,來到我們面前時(shí),笑容可掬地說:熱誠歡迎你們來到國會(huì)大廈,能為你們導(dǎo)游,我感到很榮幸。
導(dǎo)游小姐領(lǐng)著我們出了議員辨公室,走過一條街道,又沿著一條長廊進(jìn)入國會(huì)大廈,金碧輝煌的大廈內(nèi),已經(jīng)聚集了許多來自世界各地的游人,他們有的擠在一起靜聽工作人員講解,有的單溜獨(dú)賞自己感興趣的內(nèi)容,也有的三五一群邊看邊議論著什么。
我們這支由國會(huì)議員派人陪同的家庭團(tuán)隊(duì),雖然參觀的路線和內(nèi)容與其它游客并無二致,但是導(dǎo)游小姐的"小鍋飯"卻讓我們受益多多:我們可以根據(jù)自己的興趣確定每個(gè)景點(diǎn)的逗留時(shí)間,可以隨意向她提出想要知道的各種問題,導(dǎo)游小姐總是有問必答,答必盡言;每每遇上一些重要的參觀景點(diǎn),她更會(huì)主動(dòng)地向我們作生動(dòng)詳盡的介紹,上一次參觀時(shí),大廳地面上被我們視作凡物而輕意踏過的一塊金色小"地板",這次從導(dǎo)游小姐口中得知,它是舉世聞名的國會(huì)山和華盛頓特區(qū)的中心地標(biāo)!
對于廣大的美國民眾來說,讓自己選出的議員派人領(lǐng)著參觀國會(huì)大廈,本來是情理之中不值一提的小事,但是對于像我們這樣少見多怪的外國游客來說,這件事兒卻一直縈回于我的腦際。這不僅是因?yàn),作為一介草民,在本鄉(xiāng)本土,從來沒有過在老百姓的辭典里經(jīng)常提及的"特殊"或"特殊化"是什么樣的滋味,而這次來美國短住,竟在不經(jīng)意中輕意地享受了一次,而且這次特殊的意義非同尋常,一位素不相識(至今也不知道他的名字)的國會(huì)議員精心為我們安排了一次特殊的國會(huì)之旅!感謝、感動(dòng)的同時(shí),頭腦里也產(chǎn)生了一個(gè)困惑不解的問題:美國的這些國會(huì)議員們?yōu)槭裁匆@樣做?
作秀,拉選票?這是傳統(tǒng)思維給出的第一答案?墒,再細(xì)想一下,似覺這個(gè)答案并不準(zhǔn)確且矛盾重重。試想,他想拉選票,盡可找些美國公民,在他們面前做做樣子討些好兒,而我們這些短期來美的匆匆過客能給他的下次選舉幫上什么忙呢?更何況,美國人"吝嗇"得很,他們把自己手里的選票看得比什么都重要,哪能被這一個(gè)小小的賣弄就拱手相送呢?
看來這個(gè)理由是站不住腳的。那么,他們究竟為什么要這樣做呢?我習(xí)慣性地查閱了我所能接觸的中文媒體,大概是因?yàn)轭愃七@樣國會(huì)議員為群眾送點(diǎn)方便、辦點(diǎn)好事的事兒在美國人的眼里太稀松平常的緣故,查盡身邊所有的數(shù)據(jù),始終沒有獲得這一問題的直接答案。
但是我的心力也沒有白費(fèi),因?yàn)榇伺e也讓我獲得了一些可資參考的信息:某某州議員,為了及時(shí)了解民情民意,在人流較多的超市等處擺攤設(shè)點(diǎn),接待來訪群眾;某某國會(huì)議員為了更好地為自己的選民做些事情,自己出資在選民聚居的地方建立固定辦公室......這也使我回想起,居留美國的時(shí)間雖然不長,但卻不只一次地碰到一些美國人走上前來熱情詢問"你有什么事需要我?guī)兔?"或者" 我能為你提供什么幫助"......我想,我們這次特殊的國會(huì)之旅,是否同美國人的樂于助人及美國官員較強(qiáng)的服務(wù)意識有些關(guān)聯(lián)呢?
雖然兩次進(jìn)"山",未能如愿碰上議員開會(huì)的場景,但能在這享受一次不同凡響的"特殊",也著實(shí)讓我想到學(xué)到了一些東西。
來源:未名空間(www.mitbbs.cn)