據(jù)美國《明報(bào)》綜合報(bào)道，美國國務(wù)院分管簽證服務(wù)的副助理國務(wù)卿埃德森2月7日在眾議院作證時(shí)表示，美國頒發(fā)的外國學(xué)生簽證首次超過了911恐怖攻擊事件之前的水平，而其中中國學(xué)生獲得的簽證增長率七年增長100%。

美國國務(wù)院7日向國會(huì)遞交的一份報(bào)告說，過去幾年來，申請(qǐng)美國簽證和成功獲得簽證的外國學(xué)生學(xué)者人數(shù)連年上升。去年，美國頒發(fā)了29.8萬多份外國學(xué)生簽證，并首次超過了2001年的水平。同時(shí)，申請(qǐng)學(xué)生簽證的外國學(xué)生，也從當(dāng)年的40.5萬人上升到43.2萬人，反映外國學(xué)生到美國求學(xué)的愿望已經(jīng)回升到911恐怖攻擊事件之前的水平。

去年拒簽率達(dá)24%

有關(guān)資料沒有顯示中國學(xué)生被拒簽的比例，但是申請(qǐng)美國學(xué)生簽證的世界各國學(xué)生總體的拒簽率去年達(dá)到24%，跟往年大致相同。

國務(wù)院提供的最新資料顯示，美國去年向中國申請(qǐng)者頒發(fā)了36800多份學(xué)生簽證和13900多份訪問學(xué)者簽證，比前年增長了大約40%，比2001年增長了大約100%。在主要的留學(xué)生來源國當(dāng)中，中國學(xué)生獲準(zhǔn)簽證的增長率最高。

副助理國務(wù)卿埃德森說，去年美國駐北京大使館簽證處頒發(fā)的學(xué)生簽證比前一年增長了38%，而駐廣州領(lǐng)事館頒發(fā)的學(xué)生簽證增長了51%。

四招松綁簽證政策

副助理國務(wù)卿埃德森7日在國會(huì)眾議院科學(xué)與技術(shù)委員會(huì)作證時(shí)說，在政府各部門的協(xié)調(diào)下，國務(wù)院大大改進(jìn)了外國學(xué)生簽證程序，從而提高了外國學(xué)生申請(qǐng)美國簽證的愿望。他說，這些措施包括增加簽證官的人數(shù)，在安排面談和決定等待時(shí)間方面給予學(xué)生優(yōu)待，進(jìn)一步實(shí)施簽證申請(qǐng)程序電子化，以及為某些續(xù)簽的申請(qǐng)者免去面談程序。

在聽證會(huì)上作證的美國高校和國際學(xué)生學(xué)者交流部門的人士對(duì)美國政府在外國學(xué)生學(xué)者簽證方面取得的進(jìn)展表示歡迎，但他們同時(shí)表示，申請(qǐng)來美國留學(xué)和從事學(xué)術(shù)研究的人士以及已經(jīng)在美國的外國學(xué)生學(xué)者，仍然面臨各種簽證方面的挑戰(zhàn)。

學(xué)生和學(xué)者簽證仍受許多限制

在擁有2800名外國學(xué)生學(xué)者的杜克大學(xué)擔(dān)任國際部主任的科藤說，許多申請(qǐng)學(xué)生簽證的外國人因?yàn)楸粦岩捎幸泼駜A向而被拒簽，使不少優(yōu)秀的學(xué)生無法來美國留學(xué)。

科藤建議國會(huì)取消對(duì)外國學(xué)生的這項(xiàng)限制�？铺龠�說，由于學(xué)生和學(xué)者簽證的種種限制，許多已經(jīng)來到美國的外國學(xué)生學(xué)者不敢在學(xué)習(xí)和從事研究期間回國探親，或到其它國家旅行和從事學(xué)術(shù)活動(dòng)，因?yàn)樗麄儞?dān)心回美國時(shí)拿不到簽證。她建議政府部門加長學(xué)生簽證的有效期，并且在學(xué)生學(xué)者短期離開美國之前就決定是否延長他們的簽證。

提高美國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

杜克大學(xué)的科藤女士還認(rèn)為，政府部門應(yīng)該放松對(duì)留學(xué)生在美國工作和實(shí)習(xí)實(shí)施的限制，使美國的社會(huì)和企業(yè)能更多地從外國學(xué)生學(xué)者那里受益。

據(jù)美國政府和民間機(jī)構(gòu)的估計(jì)，外國學(xué)生學(xué)者每年注入美國經(jīng)濟(jì)130億元。與此同時(shí)，外國學(xué)生填補(bǔ)了美國高校科技工程專業(yè)和高科技公司本國人才的不足，幫助提高了美國經(jīng)濟(jì)的全球競(jìng)爭(zhēng)性。

在全國城鄉(xiāng)普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。繼續(xù)增加農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)，提高保障水平。

目前，美國高�？萍脊こ虒�業(yè)的研究生(Q吧) 當(dāng)中大約有40%是外國學(xué)生。國會(huì)參議院科技委員會(huì)表示，他們正帶頭推動(dòng)美國學(xué)生更多地選擇科技工程專業(yè)，但同時(shí)承認(rèn)，在可預(yù)見的未來，美國高校的這些專業(yè)以及美國的高科技行業(yè)，在很大程度上仍然依賴外國優(yōu)秀人才以保持競(jìng)爭(zhēng)力。

來源：未名空間（www.mitbbs.cn）