星島環(huán)球網(wǎng) 超過120家的美國企業(yè)、事業(yè)機(jī)構(gòu)近日聯(lián)名致信美國國會,公開表示支持國會目前正在討論的三個職業(yè)移民改革法案,信中并積極敦促國會爭取在今年內(nèi)通過完成這些法案。移民律師表示,這三項職業(yè)移民改革法案,側(cè)重于對高學(xué)歷學(xué)者實行優(yōu)惠和取消移民申請人數(shù)量限制,如能順利獲得通過,將有利于中國大陸的高學(xué)歷申請者。
目前的職業(yè)移民對于一些國家的申請人排期非常長,造成了人才流失,影響了美國在高科技領(lǐng)域的競爭力以及在高科技領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。新政策如果得以實行,高端科技人才仍然是最受美國移民當(dāng)局歡迎的人群。因此從這個意義上說,新政策對高端科技人才大開綠燈。
在新職業(yè)移民改革法案中,H.R.6039法案提議,在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域獲得美國碩士以上學(xué)位的申請人將隨時可以申請職業(yè)移民,隨時可以獲得移民名額。
此外,新法案中職業(yè)移民取消國別限制;當(dāng)年未用完的綠卡配額可在下年使用。若提案通過,這將是中國和印度的H-1B簽證持有者難得聽見的福音。
這項由洛夫格倫和眾議員古德拉特聯(lián)署的H.R.5921議案提出,取消職業(yè)移民的單一國家配額限制;允許國安部和國務(wù)院將本年度沒有用完的綠卡配額滾動到下一財年使用。
根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,每個國家一年內(nèi)職業(yè)移民的配額不能超過職業(yè)移民總數(shù)的7%。洛夫格倫辦公室官員指出,這一配額規(guī)定使得從類似麻省理工學(xué)院這樣頂尖大學(xué)畢業(yè)的中國和印度研究生,不得不等上五年或者更長時間才能拿到綠卡,比其它人口較少的國家的移民要長得多;這種限制也使得美國雇主在雇工時不得不考慮國別,而不是工人的才能。
當(dāng)越來越多的國家修改法律吸引海外人才時,美國在爭奪全球人才競爭中開始失勢。這個議案將有助于確保美國經(jīng)濟(jì)能繼續(xù)尋求最好和最聰明的人才,不管他們來自哪個國家。美國應(yīng)當(dāng)有公平而簡單的移民系統(tǒng),讓美國雇主能夠先進(jìn)先出地雇傭到外國工人。
美國移民與歸化局在1999年和2000年做的一項研究表明,約有54%的職業(yè)移民簽證持有者在計算機(jī)相關(guān)領(lǐng)域工作,另外還集中在建筑、工程、教育、醫(yī)藥、藝術(shù)和娛樂等行業(yè)。
供稿:未名空間(www.mitbbs.cn)