中新網(wǎng)9月22日電　據(jù)歐浪網(wǎng)報(bào)道，西班牙政府9月19日內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)日前勞工部制定的“移民自愿遣返計(jì)劃”，本月底或下月初將正式施行。

勞工部長(zhǎng)科爾瓦卓于今年6月制訂該政策，目的在緩減西班牙國(guó)內(nèi)失業(yè)市場(chǎng)的日益緊張。西班牙十年房建繁榮后，受次貸款危機(jī)的影響，灼熱房建業(yè)一落千丈，大量建筑工人失業(yè)，其中多數(shù)為外籍移民。調(diào)查顯示，在西的外籍移民四百六十萬(wàn)，其中近兩百五十萬(wàn)為非歐共體國(guó)家移民。一年來(lái)外籍移民失業(yè)直線上升，調(diào)查顯示當(dāng)前外籍移民失業(yè)率高達(dá)16%，在經(jīng)濟(jì)低微和失業(yè)率不斷上升的形勢(shì)下，政府決定禮送外籍移民返回原國(guó)。日前通過(guò)的優(yōu)惠政策是鼓勵(lì)失業(yè)的合法移民返回祖國(guó)謀生。根據(jù)政府勞工部新政策內(nèi)容，申請(qǐng)返國(guó)的外籍移民可例外地分40%和60%兩次性地領(lǐng)取所有的失業(yè)金，但這些移民必須聲明放棄自己在西班牙的居留權(quán)利，并保證在三年內(nèi)不再進(jìn)入西班牙。

政府勞工部新政策被通過(guò)后，多數(shù)移民組織對(duì)此毫無(wú)興趣熱情，不少協(xié)會(huì)組織對(duì)此政策大潑冷水，不看好這個(gè)政策，一些曾經(jīng)在歷史上敞開(kāi)胸懷迎接西班牙移民的拉丁美洲國(guó)家政府更是指責(zé)西班牙等于是變相驅(qū)趕移民，是無(wú)異于忘恩負(fù)義的行為。勞工部長(zhǎng)近期出籠的系列移民政策不斷遭到質(zhì)疑和批評(píng)之后，勞工部長(zhǎng)科爾瓦卓亦由制定初期對(duì)此政策的躊躇滿志而變得語(yǔ)氣沮喪，當(dāng)初高唱“吸引百萬(wàn)移民回歸”的高調(diào)早已蕩然無(wú)存，代之為是小心翼翼的保守估計(jì)，他在內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)新政策后，對(duì)媒體表示有八萬(wàn)七千非歐共體外籍移民都達(dá)到這個(gè)申請(qǐng)條件，能受惠此自愿遣返政策。

一些移民組織對(duì)于這個(gè)不受歡迎的政策認(rèn)為，在移民看來(lái)，當(dāng)前西班牙經(jīng)濟(jì)形勢(shì)盡管處于艱難時(shí)刻，但政府的所謂優(yōu)惠遣返并不足以對(duì)他們?cè)斐烧T惑，因?yàn)楹芏嘁泼袷莾A家蕩產(chǎn)后才成功謀求到歐洲的謀生之路，盡管西班牙經(jīng)濟(jì)泡沫破裂后給他們?cè)斐梢粫r(shí)的困境，但多數(shù)人認(rèn)為返回原國(guó)后將面對(duì)的處境并不比此地更加樂(lè)觀，甚至將是從零開(kāi)始，故而多數(shù)人并不打算放棄他們的希望。一個(gè)南美移民協(xié)會(huì)表示，西班牙政府在遣返政策上，每個(gè)自愿返國(guó)的外籍移民平均大約能獲得五千到七千歐元左右，但事實(shí)上很多人為了能來(lái)到歐洲謀生而出賣(mài)典當(dāng)便不只此金額。

另外，社會(huì)組織亦質(zhì)疑該政策施行有很大的局限性，因?yàn)樵撜�策�?guī)定返國(guó)的外籍移民離境前在西班牙領(lǐng)取40%的失業(yè)金，另外的60%則在返國(guó)后在當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保險(xiǎn)部門(mén)領(lǐng)取，這亦意味著移民國(guó)家須與西班牙簽訂有社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)作合約方能完成這個(gè)程序，而對(duì)于西班牙境內(nèi)來(lái)自一百多個(gè)不同國(guó)家的移民，符合這個(gè)條件的移民國(guó)家僅有十九個(gè)國(guó)家，為摩洛哥、厄爾瓜多、秘魯、哥倫比亞、烏克蘭、阿根廷、多米尼加共和國(guó)、俄羅斯、巴西、烏拉圭、委內(nèi)瑞拉、智利、菲律賓、巴拉圭、美國(guó)、墨西哥。突尼斯、加拿大和澳大利亞�？茽柾咦勘硎菊f(shuō)，來(lái)自非共同體國(guó)家的移民共有87000人符合這樣的條件，可以受惠這個(gè)遣返政策，這次科爾瓦卓的估計(jì)很保守，他表示這些人中大約有15%到20%的人會(huì)提出申請(qǐng)返國(guó)，這亦意味著響應(yīng)這個(gè)政策的移民不會(huì)超過(guò)兩萬(wàn)人。政府勞工部表示，達(dá)到這個(gè)條件的移民多數(shù)來(lái)自摩洛哥、哥倫比亞和厄爾瓜多三國(guó)外籍移民。

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