2008留學(xué)印象

2009年的鐘聲已敲響，在邁進(jìn)新的一年時(shí)，回看2008年留學(xué)界的是是非非，有喜有憂(yōu)。美、澳、加、日等國(guó)打開(kāi)大門(mén)，出臺(tái)利好新政，吸引海外學(xué)生，使得國(guó)內(nèi)留學(xué)市場(chǎng)熱鬧非凡，留學(xué)前景向好；而英國(guó)紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)造假個(gè)案卻令中國(guó)留學(xué)生陷入誠(chéng)信危機(jī)，英十余所院校要求中國(guó)學(xué)生提供“誠(chéng)信檔案”，給中國(guó)學(xué)生和留學(xué)中介一個(gè)深刻的教訓(xùn)和警醒；金融危機(jī)引發(fā)海歸潮，大量海外學(xué)子歸國(guó)覓食，增加了國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力；而為吸引高層海歸回國(guó)工作和創(chuàng)業(yè)，政府高金攬高才……所有的一切，都像是一只只風(fēng)向標(biāo)，指引著今年的留學(xué)方向。

1、日本推“30萬(wàn)留學(xué)生計(jì)劃”

事件回顧：2008年1月，日本新首相福田在施政演說(shuō)中明確提出至2020年“接收30萬(wàn)留學(xué)生計(jì)劃”，之后該計(jì)劃被審議通過(guò)，升至國(guó)家戰(zhàn)略地位。據(jù)了解，目前留學(xué)生畢業(yè)后留日工作的比例占了不到總留學(xué)生數(shù)的三成，為吸引海外優(yōu)秀人才，日本政府特意做此決策。

在日本2008年留學(xué)新政中，還有一條值得關(guān)注的內(nèi)容是，將建立30所接收高質(zhì)量留學(xué)生的、以研究生院為主體的高水平大學(xué)，大學(xué)院(研究生院)和學(xué)部(本科)學(xué)生的數(shù)量比例調(diào)整到5：5。而目前日本留學(xué)生中研究生和本科生(包括相當(dāng)于本科學(xué)歷的學(xué)生)比例約為3：7，新政實(shí)施，將使今后去日本就讀研究生的機(jī)會(huì)增多，而報(bào)讀本科的難度會(huì)加大。

點(diǎn)評(píng)：“30萬(wàn)”留學(xué)生，人數(shù)貌似龐大，但是“量”的增加并不等同“質(zhì)”的降低。 仔細(xì)分析后，我們不難看出，其實(shí)日本這一政策反而提升了留學(xué)生的就讀門(mén)檻，為使本科生比例達(dá)到計(jì)劃，日本必將采取措施限制本科生的輸入，那么海外學(xué)生去日本就讀本科的難度也將隨之增大；而研究生比例調(diào)高后，申請(qǐng)人數(shù)也隨之增多，競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。

2、美國(guó)延長(zhǎng)留學(xué)生實(shí)習(xí)期

事件回顧：2008年4月4日，美國(guó)國(guó)安部正式發(fā)布新規(guī)定，將四類(lèi)學(xué)位的外國(guó)留學(xué)生的實(shí)習(xí)期(OPT)從12個(gè)月延長(zhǎng)至29個(gè)月。按照國(guó)安部的規(guī)定，申請(qǐng)延長(zhǎng)實(shí)習(xí)期的外國(guó)留學(xué)生必須是獲得科學(xué)、技術(shù)、工程學(xué)以及數(shù)學(xué)這四類(lèi)學(xué)位之一，尚處于實(shí)習(xí)期的外國(guó)留學(xué)生；或者是學(xué)生身份已經(jīng)失效、或工作授權(quán)已經(jīng)過(guò)期(如為期一年的OPT已經(jīng)結(jié)束)但正在等待H1-B簽證審批結(jié)果的外國(guó)留學(xué)生。

這一規(guī)定也適用于目前在讀、但今后會(huì)獲得這些學(xué)位的外國(guó)留學(xué)生。此四類(lèi)學(xué)位目前大致包括十多個(gè)科系。

點(diǎn)評(píng)：記得美國(guó)國(guó)安部部長(zhǎng)切爾托夫在發(fā)布新規(guī)定的同時(shí)在另一份聲明中指出，這一規(guī)定將允許企業(yè)吸引和留住高技術(shù)的外國(guó)工人，使美國(guó)企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)。瞧，美國(guó)人多會(huì)精打細(xì)算！既能圓留學(xué)生移民的夢(mèng)想，又能將大量高級(jí)人才為己所用，真是一箭雙雕！

3、加拿大資金擔(dān)保期縮短

事件回顧：2008年底，留學(xué)熱門(mén)國(guó)家加拿大在對(duì)中國(guó)留學(xué)生實(shí)行了長(zhǎng)達(dá)8年的擔(dān)保金從嚴(yán)政策之后，終于宣布放寬擔(dān)保金要求，從2009年起，留學(xué)擔(dān)保金的歷史記錄要求從18個(gè)月降到12個(gè)月。

據(jù)了解，加拿大簽證一直是所有國(guó)家中最難的，特別是對(duì)資金要求很高。18個(gè)月的歷史記錄對(duì)于目前開(kāi)始理財(cái)投資的中國(guó)家庭來(lái)說(shuō)是一個(gè)很不合理的要求，很多家庭往往在學(xué)生留學(xué)前把大筆資金合到一起存起來(lái)，但沒(méi)有留下之前的存款記錄，導(dǎo)致簽證拒簽。

點(diǎn)評(píng)：與別國(guó)相比，留學(xué)加拿大最“卡人”的地方就是對(duì)擔(dān)保金歷史的要求，僅因這一要求，每年就有不少學(xué)生滿(mǎn)懷憧憬遞送了申請(qǐng)，結(jié)果無(wú)比失望地遭遇拒簽�，F(xiàn)在連加拿大這樣苛刻的國(guó)家都放寬了簽證政策，可見(jiàn)國(guó)外政府正在逐步加大海外教育產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)力度，加緊引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀人才。但是，咱也別被喜悅沖昏了頭，存款擔(dān)保期雖縮短，但費(fèi)用并沒(méi)降，要想留學(xué)加拿大，手頭上還得有點(diǎn)本錢(qián)。

4、澳降低學(xué)生簽證風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別

事件回顧：2008年9月1日起，澳大利亞移民局宣布調(diào)低中國(guó)學(xué)生簽證風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別： 570類(lèi)簽證(獨(dú)立的英語(yǔ)培訓(xùn)課程)、574類(lèi)簽證(研究類(lèi)碩士和博士)、575類(lèi)簽證(預(yù)科等非學(xué)歷課程)由原先的4級(jí)極高風(fēng)險(xiǎn)降低到3級(jí)的高風(fēng)險(xiǎn)。

這意味著570類(lèi)簽證(獨(dú)立的英語(yǔ)培訓(xùn)課程)留學(xué)生赴澳入讀不超過(guò)50周語(yǔ)言課程，無(wú)需雅思成績(jī)，銀行存款只需3個(gè)月以上歷史就可以申請(qǐng)簽證；575類(lèi)（預(yù)科等非學(xué)歷課程）簽證，申請(qǐng)人雅思要求由原先的5分降為4.5分，存款證明減少3個(gè)月；574類(lèi)(研究類(lèi)碩士和博士)簽證，只需要3個(gè)月的擔(dān)保金存期。并且申請(qǐng)讀研究類(lèi)碩士和博士學(xué)位課程的學(xué)生只需要提供第一年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)的擔(dān)保金即可，無(wú)需覆蓋整個(gè)學(xué)習(xí)時(shí)間。

點(diǎn)評(píng)：不難看出，此舉意在加強(qiáng)和鞏固澳洲在國(guó)際留學(xué)市場(chǎng)的地位。此次政策的放寬，不是在中國(guó)留學(xué)生集中的主要簽證類(lèi)別，比如高中生、本科生類(lèi)別，而是在語(yǔ)言和非學(xué)歷課程方面。通過(guò)這樣的方法，一方面它的留學(xué)產(chǎn)品，如語(yǔ)言、橋梁課程等，可以繼續(xù)得到良好的銷(xiāo)售，另一方面，學(xué)生在澳洲讀完語(yǔ)言課程后，繼續(xù)申請(qǐng)留學(xué)澳洲也有更良好的基礎(chǔ)，無(wú)形中提高了澳洲院校招收的中國(guó)學(xué)生的整體水平，真可謂一舉兩得。

5、50名中國(guó)學(xué)生被英國(guó)大學(xué)開(kāi)除

事件回顧：2008年11月11日，50名中國(guó)學(xué)生因申請(qǐng)材料偽造被英國(guó)紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)開(kāi)除。在一個(gè)多月的學(xué)習(xí)中，這些學(xué)生無(wú)法跟上課程進(jìn)度，未能通過(guò)英語(yǔ)語(yǔ)言水平測(cè)試，引起授課老師的懷疑。紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)校方隨即對(duì)他們的入學(xué)申請(qǐng)材料進(jìn)行了復(fù)核，調(diào)查發(fā)現(xiàn)這些學(xué)生材料中的畢業(yè)文憑及英文證書(shū)系偽造或成績(jī)被竄改，50名學(xué)生中有30多名研究生，其余為本科生。紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)發(fā)表聲明稱(chēng)：“這些學(xué)生的申請(qǐng)文件偽造的質(zhì)量很高，以至于招生部門(mén)無(wú)法通過(guò)常規(guī)的檢查發(fā)現(xiàn)�！辈⒈硎竞芏啾晦o退的學(xué)生受到弄虛作假的留學(xué)中介的欺騙。

事發(fā)后，包括謝菲爾德大學(xué)、伯明翰大學(xué)、利茲大學(xué)等在內(nèi)的十余所英國(guó)知名院校紛紛出臺(tái)新舉措，要求中國(guó)學(xué)生在遞交常規(guī)申請(qǐng)材料同時(shí)還需提供“誠(chéng)信檔案”，在申請(qǐng)材料中增加家庭地址、聯(lián)系電話(huà)及護(hù)照復(fù)印件等內(nèi)容，以便加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的監(jiān)管力度，防止部分學(xué)生為了達(dá)成出國(guó)愿望而不擇手段，弄虛作假。

點(diǎn)評(píng)：又是一起有關(guān)誠(chéng)信危機(jī)的事件。如果用英國(guó)人的思維來(lái)看這件事的話(huà)，他們就怎么也想不通，這種造假不但無(wú)法從學(xué)校拿到錢(qián)，還反過(guò)來(lái)要送錢(qián)給學(xué)校，可是中國(guó)學(xué)生就是固執(zhí)地抱著僥幸心理不放，以為進(jìn)了大學(xué)門(mén)就一切都好了。殊不知，這種“抄近路”的做法不僅害得自己蒙羞回國(guó)，還一定程度損害了英國(guó)院校對(duì)中國(guó)學(xué)生的整體印象。有人歸咎于留學(xué)中介的欺騙，但中國(guó)有句俗語(yǔ)叫“一個(gè)巴掌拍不響”，弄虛作假的留學(xué)中介固然可惡，學(xué)生自己也難逃其責(zé)，學(xué)生和留學(xué)教育機(jī)構(gòu)都需引以為戒，出國(guó)留學(xué)切忌不擇手段。

6、留學(xué)預(yù)警慎選私立學(xué)校

事件回顧：2008年教育部共發(fā)布了四次留學(xué)預(yù)警，其中三次都是有關(guān)國(guó)外私立學(xué)校被叫停的公告：2月份，位于澳大利亞悉尼市中心的私立學(xué)校———環(huán)球?qū)W院的職業(yè)教育培訓(xùn)課程因不合法其注冊(cè)資格被終止；9月份和10月份，有關(guān)新加坡院校的留學(xué)預(yù)警屢出，先是8所私立學(xué)校被取消或暫停教學(xué)資格，緊接著新加坡賽思教育集團(tuán)被要求停止代理美國(guó)北弗吉尼亞大學(xué)的本科和碩士課程，據(jù)了解，這些學(xué)校多是新加坡私人創(chuàng)辦的小型語(yǔ)言學(xué)校，沒(méi)有什么歷史沉淀，在規(guī)模和師資上，都沒(méi)有達(dá)到我國(guó)駐新加坡使館教育處的要求。除此以外，針對(duì)在英中國(guó)學(xué)生的綁架案頻發(fā)，教育部去年特別提醒，中國(guó)學(xué)生赴英學(xué)習(xí)注意人身安全，別在公共場(chǎng)所顯富招致禍害。

點(diǎn)評(píng)：為了騙取學(xué)生錢(qián)財(cái)，國(guó)外一些私人“野雞院�！崩�用學(xué)生急欲出國(guó)的心理，聯(lián)合國(guó)內(nèi)某些黑中介大打“三包”牌，騙學(xué)生就讀一些不被認(rèn)可的第三國(guó)課程。這些學(xué)校在招生時(shí)偷偷地把目光鎖定在一些“特定對(duì)象”———不勞而獲和尋求捷徑的學(xué)生身上。所以，出國(guó)留學(xué)切不可走捷徑，稍不留意，可能您就進(jìn)了“野雞學(xué)校”，成為一只被宰的“雞”。

7、廣州2億元釣海歸

事件回顧：2008年12月25日，第十一屆留交會(huì)在廣州白云國(guó)際會(huì)議中心開(kāi)幕。為了招攬高層次海歸，鼓勵(lì)海外高層次人才來(lái)穗工作和創(chuàng)業(yè)，今年廣州市對(duì)海歸的優(yōu)惠政策，可稱(chēng)得上是“內(nèi)容實(shí)在，力度空前”。

主要舉措有：市政府投資2億元設(shè)立高層次人才專(zhuān)項(xiàng)資金，服務(wù)優(yōu)秀海歸；產(chǎn)業(yè)化條件好的海歸項(xiàng)目，最多可獲得500萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金；在電子信息、生物科技、先進(jìn)制造、環(huán)保能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)等六大領(lǐng)域，聘請(qǐng)30位留學(xué)人員專(zhuān)家顧問(wèn)，組成“廣州市政府留學(xué)人員專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)”，為廣州發(fā)展出謀劃策。

點(diǎn)評(píng)：21世紀(jì)最缺什么？人才！在這個(gè)人才是金的時(shí)代里，世界各國(guó)都在搶奪真正的高技術(shù)人員。只要你是真正的人才，就不會(huì)海歸變海待！

8、金融海嘯掀海歸潮

事件回顧：中國(guó)教育部預(yù)計(jì)，2008年全年海歸人數(shù)超過(guò)5萬(wàn)人，比4年前的每年2.5萬(wàn)增加1倍。中國(guó)駐美使館統(tǒng)計(jì)，截至11月，2008年回國(guó)工作的留學(xué)生總?cè)藬?shù)，是改革開(kāi)放以來(lái)海歸總?cè)藬?shù)的六分之一。除了人數(shù)增多外，高學(xué)歷的回國(guó)人員也在增加，剛剛在廣州結(jié)束的第十一屆留交會(huì)上，來(lái)自30個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近1800名留學(xué)人員報(bào)名參會(huì)，其中有博士學(xué)位的占51％，首次超過(guò)報(bào)名總數(shù)的一半。

點(diǎn)評(píng)：國(guó)外待不了，便往國(guó)內(nèi)跑。海外留學(xué)人員的大量回國(guó)，不禁引發(fā)人們思考一個(gè)問(wèn)題：出國(guó)留學(xué)到底能帶來(lái)什么？現(xiàn)在大多數(shù)人看重的都是出國(guó)本身，這給他們帶來(lái)優(yōu)越感。至于出去以后學(xué)什么、未來(lái)怎么規(guī)劃，很多人并沒(méi)想清楚。如果這樣，留學(xué)泡沫總有一天會(huì)破滅。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)