日前，經(jīng)中央人才工作協(xié)調(diào)小組同意，中組部、人保部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的意見》，首次從國家層面對支持留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的各方面政策作出規(guī)定。至此，回國工作、為國服務(wù)和回國創(chuàng)業(yè)“三位一體”的留學(xué)回國工作政策體系已初步形成。
　　近年來，回國創(chuàng)業(yè)逐漸成為留學(xué)人員報效祖國、服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方式。而隨著留學(xué)回國工作的深入開展，不少地方出臺了鼓勵留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。而之前國家層面上對留學(xué)人員回國工作和為國服務(wù)出臺了專門規(guī)定，但特別針對留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的支持政策依然是個空白，此次《意見》的出臺則填補了這一空白。
　　根據(jù)《意見》規(guī)定，留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)是指海外留學(xué)人員以專利、科研成果、專有技術(shù)等回國創(chuàng)辦企業(yè)。留學(xué)人員企業(yè)一般要由留學(xué)人員擔(dān)任企業(yè)法人代表，或者留學(xué)人員自有資金（含技術(shù)入股）及海內(nèi)外跟進的風(fēng)險投資占企業(yè)總投資的30％以上。