近年來，美國高科技產(chǎn)業(yè)界一直呼吁國會放寬高科技人才的移民限制，中國和印度高科技人才掀起的“海歸潮”也給美國帶來危機(jī)感。奧巴馬政府官員多次指出，美國大學(xué)花錢培養(yǎng)外國留學(xué)生，再把他們趕回去與美國競爭的做法說不通。

　　史密斯發(fā)表聲明說：“這項(xiàng)立法有意義。為什么美國雇主為有技能的外國工人申請綠卡要等待更長時(shí)間，只因?yàn)樗麄兊墓と藖碜杂《然蛑袊�？�?/P>

　　查費(fèi)特斯表示，這個議案要創(chuàng)造一個“先到先得”的更公平系統(tǒng)。他說：“取消國別限制，美國公司將能夠獲得最好的人才�！�

　　據(jù)報(bào)道，美國國會眾議員提出的取消高技能人才職業(yè)移民國別限制的議案本周闖過頭關(guān)：眾院司法委員會27日通過口頭表決，批準(zhǔn)將該議案交由眾議院全體討論。對于深受移民排期困擾而苦等綠卡的中國、印度高技能人才來說，這是一大福音。

　　這個今年9月22日由共和黨眾議員查費(fèi)特斯率先提出，目前已得到眾院司法委員會主席拉馬·史密斯和民主黨眾議員洛夫格倫等4人聯(lián)署的“高技能移民公平法案”(H.R. 3012)提出，在不改變職業(yè)移民總配額的前提下，取消現(xiàn)行的高技能移民國別限制，并增加親屬移民的國別配額上限。

　　根據(jù)現(xiàn)行政策，美國每年限量發(fā)放14萬張綠卡給職業(yè)移民，任何國家公民通過職業(yè)移民獲得綠卡量不能超過總配額的7%。這意味著印度、中國這樣的職業(yè)移民人數(shù)眾多的國家，其申請者不得不等待綠卡配額。大量有美國高學(xué)歷的中國和印度職業(yè)移民，在申請職業(yè)移民第二優(yōu)先時(shí)，其等待期比不需要排期的國家長4年以上。