自2009年開始,英國簽證政策大改革——采用Point Based System積分制度,使留學簽證變得透明化及簡便化。直到2010年英國對該簽證政策又出現(xiàn)相應地變動?墒,英國留學仍然熱度不減,每年的六月份開始上海的英國簽證中心每天繁忙不堪,這個狀況一直持續(xù)到九月底。由于申請人數(shù)增加等原因,使今年簽證受理周期延長了,從以往的十個工作日延長到十五個或二十個工作日,甚至延長到一個多月。今年依然出現(xiàn)部分學生的簽證送到北京英國領(lǐng)館進行受理。
從英國學校的國際招生辦那兒,我們了解到,09/10年度收到前所未有的大批量申請,使得部分英國學校不得不相應提高入學門檻。另外還出現(xiàn),部分專業(yè)還未到申請截止日期,因?qū)W生人數(shù)已經(jīng)招滿,學校早早地停止招生。雖然英國大學的學費每年都有5%至10%的增長,依然吸引著越來越多的中國留學生前往。英國作為英語的發(fā)源地,擁有純正的英語環(huán)境,文憑受到國際認可而含金量高,同時在世界金融危機的影響下,英鎊匯率的下跌,所以成為中國學生首選留學國家之一。
據(jù)統(tǒng)計,2009年英國留學申請量增長53%,簽發(fā)簽證量增長40%。2010年估計增長量也非?捎^。
與此同時,英國政府今年出臺了一系列新的簽證政策。
首先是今年2月份的CAS的使用,代替了2009年新簽證政策中的VISA LETTER簽證信。這一措施讓英國邊境管理局有效地監(jiān)控了每個英國學校發(fā)放入學通知書的數(shù)量,確保其招生的規(guī)模和辦學的規(guī)模相對應,有效地防止了個別學校超過其辦學來亂招生的現(xiàn)象,更有效地防止那些別有用心的留學生前往英國。
第二、緊接著8月12日,英國邊境管理局發(fā)布了對中國南方三個簽證中心 (廣州,福州及深圳)針對計分制第四層級學生簽證申請英語語言課程的暫停受理措施。
鑒于以上三個地區(qū)的學生簽證的一些不良歷史記錄,英國邊境管理局將以上地區(qū)列為高危險區(qū),不受理該地區(qū)的學生申請純語言課程的簽證。原因是申請去英國讀英語語言課程的門檻非常低,英國政府非常擔心該課程被一些別有用心的人利用作為入境的借口,而這些不正規(guī)的學生會給英國社會造成不良影響。
第三、分析一下最近剛出臺的簽證政策。從2010年8月12日開始,申請計分制第四層級普通類的成年學生必須在申請第四層級簽證前通過英國邊境管理局認可的測試機構(gòu)提供的強制性安全英語語言測試(SELT) ,以確認其達到歐洲共同參考架構(gòu)英語語言B1級水平。
目前英國邊境管理局認可的英語語言測試主要包括以下幾種:
1. IELTS (雅思)最低要求為聽說讀寫各單項不低于4.0分
2. TOEFL(托福)最低要求為聽13分,讀8分,寫17分,說19分
3. PTEAcademic (普特學術(shù))最低要求為聽說讀寫各單項不低于43分
除以上3種測試外,其他被承認的英語考試還有其他一些,雖然英國邊境管理局認可的英語語言測試種類很多,但是英國的大學和學院在錄取國際學生時主要接受的測試為托福和雅思兩種形式?墒遣⒉皇撬械膶W生都要參加以上提到的英語測試,不需要參加該測試的學生包括如下:
*來自以英語為主要語言的國家的學生;
*學習基礎學位,蘇格蘭國家高等教育文憑,或相當于國家資格證書框架六級及以上的任何課程的學生;
*學習英語語言課程的學生;
*在英國以兒童學生身份學習六個月或六個月以上,并在兩年之內(nèi)獲得擔保方出具的學習錄取確認(CAS);
*計分制第四層級兒童學生(18周歲以下)簽證申請人;
*就讀一個與學位銜接的預備課程的學生。
由此可見,需要參加英語測試的學生主要是去學習相當于英國國家資格證書框架4/5級的課程的學生以及18歲以上的去學習國家資格證書框架3級(包括A-Level)的學生。
最后,于8月26日,英國邊境管理局又再次強調(diào)地提示學生簽證申請人的資金要求一定得符合他們的要求,否則會導致拒簽。申請人必須證明他/她在遞交簽證申請時,提供該資金在銀行存滿至少28天,同時在遞交申請簽證時,開具的存款證明必須在28天內(nèi)有效。看似英國領(lǐng)館對資金的要求沒有以往嚴格,感覺變得簡單,但是,相當一部分學生無法正確地理解新政策要求而導致他們的申請拒簽。