隨著出國留學呈現(xiàn)多元化方向發(fā)展,中國留學生到海外留學的目的地不再局限在一兩個國家,各國也在2005年紛紛采取不少措施去調(diào)整或改善其留學政策,以增加在留學市場的競爭力,加快搶奪海外生源。啟德教育市場總監(jiān)李冬梅指出,政策無論怎樣變化,其目的都是使留學辦理流程逐漸有序化,有規(guī)可循,這對于中國留學生來說是一個利好的消息。
在移民方面,據(jù)廣東僑外出國人員服務(wù)中心有限公司的高級顧問介紹,除了加拿大、澳大利亞、美國等國家大力吸引投資移民之外,近年來,歐亞一些國家也制訂了一些移民政策,鼓勵外國人通過投資辦企業(yè)帶動當?shù)氐慕?jīng)濟和就業(yè),并授予這些外國人以合法的居留權(quán),如英國、德國、新加坡等。
美國:向中國頻頻示好
留學:赴美簽證有效期從6個月延長至1年,并且已經(jīng)建議延長到4年;發(fā)放數(shù)量放開,據(jù)美國官方公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2004年,美國向中國居民簽發(fā)了1.8萬份F-1學生簽證和7310份J-1交流訪問者簽證,均高于2003年的發(fā)放量。
點評:美國兩年的低簽證發(fā)放率政策不僅給中國學生造成了不少的損失,也給美國帶來了兩年的人才斷層,因此美國出臺了不少相關(guān)改善措施,如2005年美國簽證政策的全面開放使得簽證率有所回升,估計會引起一輪的留美熱潮。可以預(yù)測,明年美國留學簽證形勢將會延續(xù)這種利好情況,簽證數(shù)量有望進一步提升。
移民:美國無疑是許多商務(wù)人士移民的夢想之地,但高昂的投資(100萬美元底限),要真正在當?shù)亟⑸猓陀萌藛T(10人或以上),使中國人通過投資移民方式移居美國變得困難重重。但在費城美國投資移民專案獲得美國移民局通過后,中國商業(yè)人士終于獲得了一個最可行的途徑移民美國。
點評:該途徑優(yōu)勢包括有政府參與的背景,投資項目比較可靠,投資只需50萬美元,不需自己創(chuàng)業(yè)。投資資金安全性有保障。目前,美政府有意與其他國家爭奪投資資金,所以在審理速度和審理難度上都采取了較為靈活的措施,一般合格的申請人在兩個月左右時間內(nèi)即可獲得移民局的批準。劣勢在于投資額較高(50萬美元),申請費用較高。比較適合經(jīng)濟實力較高的人士。
加拿大:留學政策改變
留學:加拿大移民部宣布進一步放寬對外國學生在加拿大打工的限制,同時調(diào)整留學生親屬移民政策,每年允許家庭團聚的名額由2005年的6000人增至2006年的1.8萬人。
點評:加拿大出臺的一系列留學政策是鼓勵國際留學生在畢業(yè)后選擇留在加拿大。比如放寬外國學生在加拿大打工的限制,讓留學生及早積累加拿大工作經(jīng)驗,不管他們?nèi)蘸髮⑦x擇留在加拿大還是回國,他們都將積累工作經(jīng)驗,并且還將在全世界傳播在加拿大所受的教育。加拿大政府還將在未來五年中投入一千萬,作為對提升國際教育策略的支持。
移民:加拿大移民部公布了在2006年將增加配額和增派人手處理個案,加拿大的移民在2006年將會有放松的趨勢。加拿大移民部在2005年11月向內(nèi)閣遞交了新移民“五年計劃”,其目標是將新移民數(shù)量提升到全國人口的1%,確保每年至少有32.8萬人加入加拿大國籍,在過去移民基礎(chǔ)上增加40%.
點評:據(jù)景鴻移民顧問公司高級顧問介紹,目前國內(nèi)辦理加拿大移民的主要以投資移民、企業(yè)移民、技術(shù)移民和家屬團聚移民等為主。其中,商業(yè)移民適合從事商業(yè)經(jīng)營的企業(yè)主或者企業(yè)的中高級管理人員,有比較豐裕的資產(chǎn);而家屬團聚移民一般辦理得最多的是夫妻團聚和加拿大的子女擔保父母的團聚。
澳大利亞:實行電子簽證
留學:自2004年8月澳大利亞對中國內(nèi)地學生實行電子簽證(eVisa)以來,全國共有70多家留學中介被授予了相關(guān)資格,通過這些中介機構(gòu)辦理eVisa的學生占總簽證人數(shù)的30%以上,簽證率達到90%,遠遠高于傳統(tǒng)簽證。同時eVisa時間比傳統(tǒng)簽證縮短一倍,受到各方的歡迎。
點評:學生電子簽證的試行,是澳大利亞移民部的重大變革。電子簽證涵蓋570~575全部學生簽證類別,凡是申請澳大利亞語言學校、中學、職業(yè)教育與培訓課程(TAFE)、大學本科課程、大學研究生課程的中國學生,都可以通過電子簽證系統(tǒng)獲得澳大利亞學生簽證。
移民:近日,澳大利亞政府將2005~2006年度的移民數(shù)擴大至14萬,比上年度增加17%,總移民數(shù)量達到近20年最高水平。而在澳大利亞政府最新制訂的2006年度移民計劃中,移民數(shù)量包括97500名商業(yè)、技術(shù)移民和42000名家庭團聚類別移民。
與往年相比,澳大利亞政府明顯提高了商業(yè)和技術(shù)移民的比例,下年度計劃再增加2萬個商業(yè)、技術(shù)移民名額,使得該類別移民比例占移民總計劃數(shù)量的69%以上。
點評:澳大利亞政府在移民政策上的扶持與鼓勵,為有意于赴澳投資與發(fā)展的成功商業(yè)人士與專業(yè)人士創(chuàng)造了良好條件。而據(jù)澳大利亞移民部最新資料,中國內(nèi)地已首次超過英國、新西蘭和馬來西亞,成為澳大利亞移民的主要來源地。
新西蘭:放寬留學政策
留學:一是2005年新西蘭政府向有志攻讀博士學位(僅限于研究課程)的學生和學者最多頒發(fā)40個獎學金,來自65個國家的學生和學者有機會申請,中國是其中之一;二是下調(diào)部分博士生學費;三是新西蘭移民部長宣布了更有利于海外留學生在新西蘭學習和工作的政策。
點評:新西蘭一系列新政策的陸續(xù)出臺已經(jīng)開始刺激新西蘭留學市場的升溫,可以肯定新西蘭留學將在2006年升溫。
英國:成立簽證申請中心
留學:自2005年3月份起,廣東公民辦理赴英簽證不需要到英國駐穗總領(lǐng)事館直接遞交他們的申請書,可以直接到新成立的赴英簽證申請中心,在這里申請英國簽證更加方便,時間上可以節(jié)約5天至10天左右。
點評:新的簽證流程強化了對簽證申請人文件材料的要求,需要申請人提供更完整、更清晰的材料,但是簽證審批的標準是不變的。