前不久,教育部發(fā)布留學(xué)預(yù)警說,瑞士任何一所大學(xué)中都沒有酒店管理專業(yè)。洛桑酒店管理學(xué)院(Ecole HotelieredeLausanne)是惟一一所被瑞士聯(lián)邦政府承認(rèn)為正規(guī)高等學(xué)歷教育的酒店管理學(xué)院。除此之外,一些工商管理學(xué)校、財經(jīng)金融學(xué)校、語言學(xué)校、“國際學(xué)!钡,均屬不被瑞士政府承認(rèn)為正規(guī)學(xué)歷教育的私立學(xué)校范疇。這條預(yù)警自然讓國人又想到了“克萊登”大學(xué)。那么,克萊登大學(xué)緣何總是屢禁不止呢?
“克萊登”是英文clayton的譯音,也是美國佐治亞州亞特蘭大市附近的一所大學(xué)的名字。這所大學(xué)至今已有200多年的歷史了,并且是一所很正規(guī)的州立大學(xué)。但是,如今在國內(nèi)已經(jīng)等同于冒牌大學(xué)。美國的大學(xué)必須要通過政府批準(zhǔn)和教育部門授權(quán)的專業(yè)認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證,才能成為學(xué)歷和學(xué)位都正規(guī)的大學(xué)。如果只經(jīng)過政府批準(zhǔn),但沒有經(jīng)過認(rèn)證的學(xué)校,雖然允許招生,但學(xué)校的學(xué)歷、學(xué)位仍不被美國社會認(rèn)可和承認(rèn)。事實上,在西方一些發(fā)達(dá)國家,申請創(chuàng)辦個學(xué)校是很容易的。不過,政府視這些私立學(xué)校為企業(yè),要求其在工商管理部門進行商業(yè)注冊,依法納稅。因此辦學(xué)是合法的,但教育行政部門卻沒有把這類學(xué)校納入其管理范疇,對此類學(xué)校持不承認(rèn)、不管理、不評論的態(tài)度,即在法律范圍內(nèi),政府不承認(rèn)這些學(xué)校,也沒有義務(wù)管理。
不過,由于中國有巨大的人口、經(jīng)濟指數(shù)培育了無比巨大的消費留學(xué)市場,為海外眾多教育機構(gòu)的發(fā)展帶來商機。同時,在國內(nèi)文憑牽扯到工作、職稱、官稱等,幾乎成為生活中不可缺少的東西。在國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了無需考試、上課、課本或面試,就可以提供根據(jù)所選擇專業(yè)的學(xué)士、碩士、博士等文憑的情況。拿一個用人單位難以確認(rèn)外國教育機構(gòu)頒發(fā)的畢業(yè)證書自然難辨真?zhèn)。紫銘文化交流有限公司總?jīng)理侯世軍告訴筆者,冒牌大學(xué)在國內(nèi)非法招生充分利用留學(xué)消費者的學(xué)歷心態(tài),他們自稱學(xué)費低、學(xué)制短、能打工、能就業(yè)、能移民且享有免費醫(yī)療等一系列的社會福利待遇,大量招攬國內(nèi)生源。事實上,國外優(yōu)秀大學(xué)與熱門專業(yè)的入學(xué)申請競爭非常激烈,且國外教育普遍采用寬進嚴(yán)出的人才培養(yǎng)方式。各個大學(xué)每年都有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生未通過考試而不能畢業(yè),即本科、碩士學(xué)位都有一定的淘汰率。這些冒牌大學(xué)通常會自稱自己學(xué)生的考試通過率全美第一或者全歐第一、學(xué)生的就業(yè)率全國第一、擁有一流的師資、一流的就業(yè)率,給人造成一種假象:只要進入大學(xué)就萬事無憂了。同時,冒牌大學(xué)學(xué)費低廉、可打工、可實習(xí)、可工作、可移民等等承諾也順應(yīng)這一部分人的留學(xué)要求,相當(dāng)多的學(xué)生由此借債而去留學(xué),以致造成過分打工而荒廢學(xué)業(yè)。
針對社會上出現(xiàn)“克萊登”這種大量偽造學(xué)歷、學(xué)位證書的現(xiàn)象,教育部及北京市教委花大力氣對國外院校進行資格認(rèn)證,期望以此杜絕國外冒牌大學(xué)在國內(nèi)的非法招生,維護中國留學(xué)生的合法權(quán)益。據(jù)了解,申請人可以登錄教育部以及北京市教委的網(wǎng)站,在這些網(wǎng)站里,可以獲取我國政府認(rèn)可的國外優(yōu)秀大學(xué)的名錄。教育部留學(xué)中心也開始在其網(wǎng)站上公布各國有聲譽,并經(jīng)所在國政府批準(zhǔn)的院校名單,目前該中心已經(jīng)公布的名單包括:非洲、奧地利、美國等十幾個國家。公布的主要目的就是為了防止出國心切的學(xué)生被質(zhì)量低劣的國外大學(xué)和跨國皮包公司所蒙騙,盡可能使“克萊登”大學(xué)沒有存在的市場。當(dāng)申請人發(fā)現(xiàn)感興趣的冒牌大學(xué)時,在未作出最終決定前,可利用官方網(wǎng)站的信息提高申請人的識別能力。