近日，加拿大移民部長米勒(Marc Miller)宣布三大措施，旨在打擊國際學(xué)生招生中的欺詐行為，阻止不良行為者利用這些學(xué)生獲取經(jīng)濟(jì)利益，并加快處理符合條件的學(xué)院和大學(xué)的高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)許可申請。

措施一：自2023年12月1日起，專上指定學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu) (DLI) 將需要直接與 IRCC 確認(rèn)每位申請人的錄取通知書。這一新的、增強(qiáng)的驗證流程旨在保護(hù)未來的學(xué)生免受錄取通知書欺詐，并幫助他們避免今年早些時候一些學(xué)生因欺詐調(diào)查而面臨的類似問題。它還將確保僅根據(jù)真實的錄取通知書頒發(fā)學(xué)習(xí)許可。

加拿大因其高質(zhì)量的教育資源，熱情、多元化的社會環(huán)境，以及畢業(yè)后工簽制度或留學(xué)生移民政策成為國際學(xué)生的首選目的地。

2022年，加拿大迎來了來自184個國家的創(chuàng)紀(jì)錄的551,405名國際學(xué)生。截至2022年底，持有有效加拿大學(xué)習(xí)許可的國際學(xué)生有807,750人，再創(chuàng)歷史新高。過去15年，加拿大的國際學(xué)生人數(shù)增加了四倍。

2023年1月至6月期間，IRCC 發(fā)放了超過28萬份新學(xué)習(xí)許可，與2022年同期相比增加了 77%。加拿大移民部部長馬克·米勒表示，加拿大有望在2023年產(chǎn)生約90萬名新的國際學(xué)生。

據(jù)IRCC稱，加拿大國際教育每年在加拿大的經(jīng)濟(jì)活動中占220多億加元，超過加拿大汽車零部件、木材或飛機(jī)的出口，并在加拿大提供了20多萬個就業(yè)崗位。2020年國際學(xué)生的暫時減少導(dǎo)致加拿大當(dāng)年的國內(nèi)生產(chǎn)總值損失超過70億加元。

由此可見，國際學(xué)生給加拿大帶來了重大社會、文化和經(jīng)濟(jì)利益，為了使這些利益持續(xù)下去，必須采取措施解決國際學(xué)生項目誠信方面的挑戰(zhàn)。

米勒在接受采訪時表示，聯(lián)邦政府對錄取通知書進(jìn)行認(rèn)證的干預(yù)措施將是“遏制欺詐行為的第一個重要舉措”。

通過此項全新的驗證流程，可以確保移民局僅根據(jù)真實的錄取通知書來簽發(fā)學(xué)簽，保護(hù)未來的學(xué)生免受虛假錄取信欺詐，也避免今年早些時候一些境內(nèi)學(xué)生因欺詐而面臨身份調(diào)查的類似問題。

措施二：在2024年秋季學(xué)期，IRCC將采用“認(rèn)可機(jī)構(gòu)”框架，讓專上DLI受益，為國際學(xué)生的服務(wù)、支持和成果設(shè)定更高標(biāo)準(zhǔn)。例如，這些 DLI 將受益于計劃就讀其學(xué)校的申請人的學(xué)習(xí)許可的優(yōu)先處理。

附：DLI，高等教育指定學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)( Designated Learning Institutions,簡稱DLI)是由加拿大各省和地區(qū)政府批準(zhǔn)的接受國際學(xué)生的學(xué)院、大學(xué)和其他教育機(jī)構(gòu)。

米勒表示，新的“認(rèn)可機(jī)構(gòu)”框架將在某些情況下導(dǎo)致學(xué)習(xí)許可的“寬松”處理。在此框架下，在審查國際學(xué)生并在他們抵達(dá)加拿大后，為其提供支持方面有良好記錄的大學(xué)和學(xué)院將加快學(xué)生的學(xué)習(xí)許可申請。

該框架將于2024年秋季學(xué)期時實施，將獎勵“優(yōu)秀的參與者”，他預(yù)計加拿大的頂尖教育機(jī)構(gòu)將輕松獲得資格。為了獲得資格，學(xué)院和大學(xué)必須滿足一系列標(biāo)準(zhǔn)，包括證明他們可以為國際學(xué)生提供住宿。

文件顯示，聯(lián)邦政府還將關(guān)注每所院校學(xué)生的“不良后果發(fā)生率”，例如參與犯罪活動的比例，以及獲得加拿大永久居留權(quán)的畢業(yè)生比例。

米勒表示，他不想對來加拿大的國際學(xué)生人數(shù)設(shè)置上限，限制國際留學(xué)生并不是加拿大政府完整的移民政策。相反，加拿大政府仍然致力于吸引高技能、高教育的移民來到加拿大，并為他們提供更好的機(jī)會和福利。

他建議，可以針對個別省份或大學(xué)設(shè)置上限，各省有責(zé)任為大學(xué)頒發(fā)執(zhí)照，米勒表示，他將在明年監(jiān)督他們對不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)采取的措施。

措施三：在接下來的幾個月中，IRCC 將完成對畢業(yè)后工作許可計劃標(biāo)準(zhǔn)的評估，并開始進(jìn)行改革，以更好地調(diào)整該計劃，以滿足加拿大勞動力市場的需求以及地區(qū)和法語國家的移民目標(biāo)。

據(jù)《環(huán)球郵報》報道，IRCC預(yù)測，到2027年，每年申請來加拿大的外國學(xué)生將增至140萬人。

如果畢業(yè)生在完成學(xué)業(yè)后留在加拿大對勞動力和經(jīng)濟(jì)有利，因為該國人口正在老齡化，職位空缺數(shù)量仍然很高。而有加拿大學(xué)習(xí)經(jīng)歷的移民更年輕，受教育程度更高，更有可能使用官方語言。

加拿大高校畢業(yè)生無需先找到工作，畢業(yè)后就可以獲得最長三年的開放工作簽證（PGWP），據(jù)IDP教育調(diào)查顯示，獲得畢業(yè)后工作簽證是留學(xué)生考慮加拿大作為留學(xué)首選的主要原因之一。

米勒宣布，將對廣受歡迎的畢業(yè)工簽（PGWP）計劃進(jìn)行進(jìn)一步改革，以確保其滿足加拿大勞動力市場的需求以及地區(qū)和法語類的移民目標(biāo)。

從EE定向的改革就能看出來，加拿大正在將更多的配額用于吸引那些擁有緊缺技能的人，例如：法語，醫(yī)療，科技，運(yùn)輸，技工和農(nóng)業(yè)等等。

據(jù)悉，畢業(yè)工簽項目已經(jīng)有10年沒有審查過，并將在未來幾個月內(nèi)宣布改革。

米勒在一份聲明中表示：“我們將通過保護(hù)學(xué)生并淘汰那些試圖利用他們的人來繼續(xù)改善加拿大的國際學(xué)生計劃。”

“無論國際學(xué)生畢業(yè)后留下來工作還是回國，我們都希望他們在加拿大的求學(xué)時光能夠有利于他們的成長和實現(xiàn)夢想?！?/p>

綜上，加拿大留學(xué)生改革新政的目的是為了制定更加嚴(yán)格的審核程序，以確保只有符合要求的學(xué)生才能來到加拿大留學(xué)，讓更多的加拿大留學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)，并在加拿大找到理想的工作，實現(xiàn)加拿大的移民政策目標(biāo)，并且為緊缺的人才提供政策上的便利與機(jī)會，留下加拿大需要的“緊缺”人才，解決加拿大的“用工荒”。