一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是,現(xiàn)在無論在什么地方談?wù)摿魧W(xué),只要一提到去美國留學(xué),人們的第一反應(yīng)似乎就是,去美國太難了。舊金山大學(xué)負(fù)責(zé)國際事務(wù)的副總裁斯坦利·內(nèi)爾先生、美國駐華大使館資深簽證官和留學(xué)專家在接受本報(bào)采訪時(shí)分別表達(dá)了他們自己對這一問題的立場,以及對這一問題的澄清
接受本報(bào)專訪的專家表示,之所以會出現(xiàn)這種情況,在很大程度上都跟中國的留學(xué)中介公司的誤導(dǎo)脫不了干系。與此同時(shí),美國駐華大使館資深簽證官在接受本報(bào)專訪時(shí)也表示,人們對美國發(fā)放簽證政策有很多不了解的地方。
陳鐵源在談及中國人出國留學(xué)時(shí)一再強(qiáng)調(diào),留學(xué)一定要講求境界,中國人出國并不容易,要付出很大的代價(jià)和努力才能成功,正因?yàn)槭沁@樣,人們在選擇留學(xué)的目的地時(shí)一定要講求境界,對留學(xué)的目的國一定要三思而后行。
陳鐵源表示去美國留學(xué)有很多好處,比如那里有世界上最具有競爭力的獎(jiǎng)學(xué)金制度,能夠解決中國學(xué)生的資金困難問題;而且美國的研究生教育水平也在世界領(lǐng)先地位。
至于為什么會出現(xiàn)去美國留學(xué)太難的說法。有專家分析說,這主要原因在于,第一,美國本身確實(shí)有非常嚴(yán)格的留學(xué)生選拔制度,這當(dāng)然也包括它的簽證制度。另外關(guān)鍵的一點(diǎn)是,美國的簽證制度和留學(xué)制度并不是中國留學(xué)中介掙錢的好地方。美國對文件造假、簽證腐敗等問題都有嚴(yán)格的防范措施,而且,美國簽證官特別忌諱經(jīng)過中介公司包裝或培訓(xùn)后的申請人,因此,對于中介公司千篇一律的回答簽證官問話的說法非常討厭和反感。
當(dāng)然,美國在“9·11”之后,采取了更加嚴(yán)格的簽證政策,也使得很多想去美國的人望而卻步。但是,并不為中國人所了解的一點(diǎn)就是,美國每年都增加了對中國留學(xué)簽證的發(fā)放,事實(shí)上是由于美國發(fā)放留學(xué)簽證的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上中國申請去美國留學(xué)人員增長的速度,這就導(dǎo)致了大量的、美國并不怎么需要的中國人的申請被拒絕。
舊金山大學(xué)負(fù)責(zé)國際事務(wù)的副總裁斯坦利·內(nèi)爾先生7月9日在接受本報(bào)采訪時(shí)說,美國希望招收中國留學(xué)生的原因主要有三個(gè):第一,中國有世界上非常優(yōu)質(zhì)的生源。他特別提到了北京大學(xué)和清華大學(xué)的學(xué)生素質(zhì);第二,美國要與包括中國在內(nèi)的東亞國家發(fā)展關(guān)系,就必須接受來自這些國家的留學(xué)生;第三,美國有極具競爭力的大學(xué)教育制度,值得中國人去那里學(xué)習(xí)。
內(nèi)爾先生在談及美國簽證問題時(shí)說,美國簽證問題不是一個(gè)專門針對中國的問題,而是對所有國家的問題;在美國的外國學(xué)生也有問題,但是,他不能夠明確說出是哪個(gè)國家的留學(xué)生在美國的問題比較多,但是,肯定不是中國的學(xué)生。他說,即使美國和日本是免簽證的國家,但是,還是有很多日本人抱怨美國的簽證政策的。
美國簽證官在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也表達(dá)了類似觀點(diǎn)。美國駐華使館資深簽證官在接受本報(bào)記者的匿名采訪時(shí)說,從中國的簽證申請人數(shù)方面來看,在過去5年里,2003年是一個(gè)低谷,申請人數(shù)為36萬,而2001年的申請人數(shù)就達(dá)47.2萬人。不過,2004年的申請人數(shù)開始恢復(fù),預(yù)計(jì)能接近40萬人。美國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2004年前5個(gè)月抵達(dá)美國的中國人比去年同期增加了33%,中國赴美人數(shù)和美國來華人數(shù)都開始恢復(fù)性增長。
這位簽證官還說:“我想今后會有越來越多的中國人出國旅游,越來越多的中國人從國外回來。我們已經(jīng)看到,許多中國留學(xué)生回到中國,許多去美國的訪問學(xué)者也回到中國……‘9·11’后,我們平均每年向中國大陸公民簽發(fā)20多萬份簽證。2002年,我們簽發(fā)了15萬份。2003年,簽發(fā)了將近20萬份。今年的簽證數(shù)量還會是20多萬份。因此,即使是‘9·11’之后,我們發(fā)給中國人的簽證也達(dá)50多萬份!
從來不愿提及拒簽率的美國簽證官在接受本報(bào)獨(dú)家專訪時(shí)說,中國大陸成功獲得簽證的人數(shù)與申請人數(shù)之比大約是35%~70%左右。這也就是說,拒簽率是30%~65%左右。這位簽證官說,即使是拒簽率高達(dá)65%的時(shí)候,他們在發(fā)放簽證時(shí)還是犯了很多錯(cuò)誤,也就說,讓不該去美國的中國人去了美國。
這位簽證官說,現(xiàn)在要處理的簽證申請?zhí)貏e多,所以,每個(gè)申請人只有這3分鐘左右的面試時(shí)間。還有,如果給一個(gè)申請人的時(shí)間越長,那么,其他申請人等待的時(shí)間就越長。這就使得有的人早上來排隊(duì),但直到晚上八九點(diǎn)鐘可能還拿不到簽證。
簽證官還舉例說,如果你想去美國讀博士學(xué)位,你需要5年的時(shí)間和至少10萬美元的資金,那你會覺得是做5年的讀書計(jì)劃難?還是準(zhǔn)備10萬美元的錢難?還是辦簽證難?與付出的時(shí)間、金錢和付出的努力相比,簽證只是你整個(gè)赴美過程中非常小的一部分。你今天(即9月10日)給使館打個(gè)電話,幾天后就能來使館面簽。如果你今天去申請哈佛大學(xué),你可能到明年4月或5月才有消息。與整個(gè)留學(xué)過程相比,辦簽證只占很短的一段時(shí)間。
這位簽證官還說,去美國留學(xué)的中國學(xué)生數(shù)一直是穩(wěn)定的。雖然2001年的人數(shù)有所下降,但去美國的所有類型的人數(shù)都下降了。