到過俄羅斯的人都會對當(dāng)?shù)厝溯^高的文化素養(yǎng)深有感觸。盡管俄羅斯的綜合國力今非昔比,高校財政狀況捉襟見肘,但俄羅斯仍然不斷培養(yǎng)出大批科技精英,今日的俄羅斯在航空航天、軍事、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、信息等領(lǐng)域仍是人才濟濟。教育水平高使俄羅斯始終孕育著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?中華英才實驗室
蘇聯(lián)解體后,俄羅斯經(jīng)歷了近十年的經(jīng)濟滑坡,但這并沒有對其高教體系造成多大破壞,這與政府及時采取的教育改革措施不無關(guān)系。1992年以后,俄羅斯開始實行國立和私立大專院校并舉的教育體制,各類私立高校蓬勃發(fā)展。十年來,俄羅斯高校數(shù)量增加了近三倍,達1327所,其中有718所是私立院校,在校大學(xué)生超過550萬。1998年金融危機剛過,政府對高校的撥款便逐年遞增,2001年比2000年增加了46%,今年比2001年又增加43%,這在國家各項預(yù)算中是增長最快的。
俄教育部長菲利波夫說,教育改革的目標是確保教育大眾化,保證教學(xué)質(zhì)量,提高教育撥款的使用率。為適應(yīng)政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展,俄羅斯各高校對所設(shè)專業(yè)也進行了一些調(diào)整,取消了一些不適應(yīng)形勢的偏科,增加了有關(guān)財經(jīng)、經(jīng)營、法律、通信等方面的專業(yè)。眼下最搶手的大學(xué)生是從經(jīng)濟院校畢業(yè)的。
俄總理卡西亞諾夫最近說,進行教育改革必須慎重,特別要注意提高學(xué)校的教育質(zhì)量,繼承俄羅斯教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。他特別強調(diào),教育效果應(yīng)符合時代的需要。
目前,俄羅斯的高教體制正處于新舊并存的狀態(tài)。實行舊體制的高校,學(xué)制一般為五年,畢業(yè)后獲《高等教育畢業(yè)證書》,同時獲“工程師”、“經(jīng)濟師”等專家稱號;而實行新體制的高校則分為幾個層次:即學(xué)制兩年的不完全高等教育;學(xué)制4年的基礎(chǔ)高等教育,獲學(xué)士學(xué)位;學(xué)制6年的完全高等教育,獲碩士學(xué)位;學(xué)制3年的大學(xué)后教育,即攻讀副博士和博士學(xué)位。俄高教改革的重點之一就是逐步以學(xué)位等級取代專家稱號,從而使高等教育更加普及。
俄羅斯的高等教育雖然保持了較高的水平,但各界人士對本國的高教現(xiàn)狀卻不甚滿意。首先是資金缺乏。許多校舍年久失修,教學(xué)設(shè)備無法更新。最傷腦筋的是大學(xué)教師待遇較差,一個教授的月薪目前只有1.5萬盧布(約合428美元)。因此,幾乎半數(shù)以上的講師和教授都在其他院所或公司里兼職,棄教從商的專家學(xué)者也不乏其人。 其次是人才外流嚴重。前些年西方發(fā)達國家以優(yōu)厚的待遇把俄羅斯中老年科學(xué)家誘出國門,而現(xiàn)在外流人才日趨年輕化。每年有數(shù)以千計的俄羅斯青年奔赴海外求學(xué)。調(diào)查顯示,70%的俄留學(xué)生不愿歸國。據(jù)報道,目前美國30%的數(shù)學(xué)家和近50%的物理學(xué)家都是來自俄羅斯。美國等西方國家最歡迎俄優(yōu)秀理工科大學(xué)的畢業(yè)生。美駐俄大使館前不久對申請留學(xué)的俄羅斯人降低了門檻,不僅大幅減少簽證費,還放寬了留學(xué)條件。如今,專家學(xué)者們對俄科技人才和干部的稀缺無不感到憂心忡忡。他們擔(dān)心照此下去,俄羅斯將會在不遠的將來喪失科技發(fā)展?jié)摿Α?
面對人才嚴重流失的窘?jīng)r,俄著名經(jīng)濟學(xué)家葉·亞興有自己的看法。他說,只要俄羅斯沒有丟掉培育科學(xué)家的教育體制和優(yōu)良傳統(tǒng),就完全可以在教育領(lǐng)域取得競爭優(yōu)勢,吸引大批海外學(xué)生到俄羅斯求學(xué)。