2003年11月以來，日本法務(wù)省入管局大力強化留學(xué)生的入國審查和簽證的更新審查，尤其對中國、緬甸、孟加拉國和蒙古四國留學(xué)生，不僅要考核日本語能力，更要求留學(xué)生提交過去3年間的財務(wù)擔保證明，其內(nèi)容涉及留學(xué)生在國內(nèi)外擔保人的收入證明、存款證明和納稅證明等。
　　日本自2000年開始曾經(jīng)大幅度緩和留學(xué)生來日簽證審查手續(xù)，因此有大批留學(xué)生來日，并進入私立大學(xué)學(xué)習。目前，在日本私立大學(xué)里在讀的留學(xué)生絕大部分是2000年以后入學(xué)的，他們沒有經(jīng)歷過要求遞交財務(wù)擔保證明的嚴厲審查，因此在當前申請簽證延期或簽證變更的手續(xù)中，顯得不知所措。一批接受了大量私費留學(xué)生的私立大學(xué)，也為此受到了較大沖擊。
　　據(jù)了解，目前日本私立大學(xué)中接受留學(xué)生絕對人數(shù)最多的前五位分別是：立命館亞洲太平洋大學(xué)(1107人)、城西國際大學(xué)(1038人)、拓殖大學(xué)(710人)、日本大學(xué)(631人)、東京國際大學(xué)(616人)。留學(xué)生所占比率最高的五所大學(xué)分別是：荻國際大學(xué)(59%)、愛知文教大學(xué)(47.1%)、立命館亞洲太平洋大學(xué)(42%)，山陽學(xué)園大學(xué)(35.7%)、那須大學(xué)(34.5%)。這些學(xué)校當前最主要的問題是如何維持2年期生和新生的簽證率。許多學(xué)校被留學(xué)生問及“如何置辦3年的財務(wù)擔保證明？”，更有許多留學(xué)生直接質(zhì)問學(xué)生課：“日本是不是要把我們留學(xué)生趕回去？”不少對入管政策急速轉(zhuǎn)變表示不解和異議的老師對此難以回答。
　　目前，外國學(xué)生來日留學(xué)主要通過兩大途徑：1.先到日本就讀語言學(xué)校，再升入大學(xué)；2.通過日本設(shè)立的海外留學(xué)考試(日本國際教育協(xié)會主辦)后，直接來日本進大學(xué)學(xué)習。由于中國不接納日本海外留學(xué)考試制度，沒有設(shè)立考點，中國來日學(xué)生只有通過中介機構(gòu)入讀語言學(xué)校一種選擇。