一是以事實(shí)來說明,美國每年給留學(xué)生所簽發(fā)的勞工簽證(h1-b)跟在美國的留學(xué)生畢業(yè)生的人數(shù)是相差甚遠(yuǎn)的,因此也造成了人才的流失;
首先我要解釋的是什么叫做勞工簽證(h1-b),h-1b 是美國為專業(yè)技術(shù)人員提供的一類簽證。這些專業(yè)需要運(yùn)用大量的高度專業(yè)化的理論與實(shí)踐知識(shí),而這些知識(shí)的獲得需要完成高等教育的專業(yè)課程。具有專業(yè)技術(shù)的職業(yè)是指在理論與實(shí)際應(yīng)用方面需要大量的專業(yè)知識(shí),并與之相應(yīng)至少是學(xué)士學(xué)位或與其等同的學(xué)位。例如:教育、工程、物理學(xué)、商業(yè)、財(cái)會(huì)以及法律等均屬于專業(yè)性的職業(yè)。h1-b 簽證對(duì)外國人有配額限制,現(xiàn)行法律只有在 2003 財(cái)政年度對(duì)外國人年度配額限制在 195,000 萬人。從 2004 年以后,每年簽證數(shù)額恢復(fù)到 65,000 人,其中包括將要簽發(fā)的和已發(fā)的 h1-b 簽證,而高學(xué)歷的指獲得研究生以上學(xué)歷的簽證數(shù)額是每年20,000人,F(xiàn)行法律下,外國人持有 h1-b 簽證的時(shí)間一次最長為六年。六年后外國人必須在美國境外居留一年后,第二次 h1-b 的申請(qǐng)方可獲準(zhǔn)。但在大多數(shù)情況下,第一次申請(qǐng)通常為三年,然后再延三年。h1-b 身份需要有美國雇主的擔(dān)保,雇主向勞工部申請(qǐng)“勞工情況申請(qǐng)表”,并向公民移民服務(wù)局遞交 i-129 表。
而作為外國留學(xué)生畢業(yè)以后,大多數(shù)人是通過拿h1-b的簽證來留在美國的。文章的作者寫道:“近年來,到美國留學(xué)和深造的外國留學(xué)生每年都超過 20萬人,這些人畢業(yè)后大多留在美國工作!笔谴蠖鄶(shù)人都想留在美國,但是是不是想留就可以留呢?如果按照作者所說的每年20萬留學(xué)生的話,看看上面提供的每年只有85,000 人的h1-b的名額,那么請(qǐng)問一下:您覺得這個(gè)比例對(duì)留學(xué)生來說是厚愛嗎?
其實(shí),美國國會(huì)就每一年所流失的外國人才都有討論,很多議員都認(rèn)為是在為他國在做嫁妝。要知道每一年大部分的留學(xué)生因?yàn)槟貌坏絟1-b的簽證,不得不離開美國而回他們的本國效勞的,美國不是為他國做嫁妝是什么呢?盡管這個(gè)問題一直在討論,但是最后仍然沒有具體的方案下來來保住每一年所流失的人才。
下面是我介紹的一些與h1-b有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)之談和意外發(fā)生的事情:
在外國留學(xué)生畢業(yè)以后,是可以拿一年的實(shí)習(xí)的(這個(gè)叫做optional practical training)。 為了延長實(shí)習(xí)時(shí)間﹐有經(jīng)驗(yàn)的留學(xué)生們,會(huì)在畢業(yè)前的一學(xué)期只留一門課﹐就可以開始找工作了。這個(gè)學(xué)期如果找到工作﹐可注冊一個(gè)外實(shí)習(xí)(叫做critical practical training),一般來說這個(gè)注冊的校外實(shí)習(xí)是要交錢給學(xué)校的,但是如果好好地跟學(xué)校所在的系和外國留學(xué)生辦公室的人溝通,或許是可以免交這一部分的學(xué)費(fèi)的,我當(dāng)初就是很幸運(yùn)地免交了這一部分的學(xué)費(fèi)。
h1-b的申請(qǐng)是每一年的四月一日,而生效日是在同年的十月一日。意外有可能發(fā)生的事情是,如果留學(xué)生找到公司擔(dān)保辦h1-b的簽證,但是假如當(dāng)年的h1-b的名額已經(jīng)沒有了,那這個(gè)工作也是要丟掉的。例如,我在拿到第一個(gè)學(xué)士學(xué)位的時(shí)候,工作已經(jīng)找到了,但是那一年的h1-b的名額已經(jīng)用完了,所以我不得不接著再讀我的第二個(gè)學(xué)士學(xué)位。而我的第二個(gè)學(xué)士學(xué)位快到手的時(shí)候,又找到一份工作,而第二個(gè)學(xué)士學(xué)位畢業(yè)是不可以拿實(shí)習(xí)的(只有讀高一級(jí)的學(xué)位時(shí),才可以拿到另外一個(gè)實(shí)習(xí)的),所以我在還差一門課的情況下,不得不繼續(xù)攻讀研究生學(xué)位,一直到我研究生畢業(yè)時(shí),總算如愿地拿到了h1-b的簽證。像我一樣的“文憑專業(yè)戶”,在美國的留學(xué)生當(dāng)中存在已經(jīng)是不足為奇了,而我在美國的一幫老友,拿好幾個(gè)高學(xué)歷的學(xué)位也就不奇怪了,就是因?yàn)檫@樣的意外的事情的發(fā)生,所以才造就了我們這幫“文憑專業(yè)戶”。
二是在留學(xué)生拿到勞工簽證后,申請(qǐng)綠卡的過程中,實(shí)際上是美國的公司對(duì)留學(xué)生們的一個(gè)剝削的過程。
作者說美國“高薪聘請(qǐng)人才”,這點(diǎn)我不否認(rèn),但是如果用在留學(xué)生的身上,是名不符實(shí)的。舉一個(gè)非常簡單的例子,假如一個(gè)美國公司要請(qǐng)一個(gè)人,如果這個(gè)職位同時(shí)有兩個(gè)人申請(qǐng),一個(gè)是美國公民或者是綠卡的持有者,一個(gè)是留學(xué)生,而公司請(qǐng)的是那位留學(xué)生,那么請(qǐng)問一下,公司會(huì)出高薪來請(qǐng)這位留學(xué)生嗎?實(shí)際上留學(xué)生拿到這份工作,比較那位公民或者是綠卡的持有者,他一定是大材小用的,就是他的學(xué)歷要比前者高,經(jīng)驗(yàn)要比前者豐富,這樣一算自然而然薪水就是比前者低了,否則公司憑什么請(qǐng)留學(xué)生呢?所以說,在留學(xué)生拿到h1-b簽證后,申請(qǐng)綠卡的過程中,實(shí)際上是美國的公司對(duì)留學(xué)生們的一個(gè)剝削的過程。一般地來說,從拿到h1-b簽證到拿到綠卡,是需要四到五年的時(shí)間,有些幸運(yùn)的人等待的時(shí)間短些,不幸運(yùn)的人可能等待的時(shí)間更長些。拿到綠卡以后,留學(xué)生馬上換工作,年薪可能是以前的一倍或者多個(gè)一兩萬美金是不出奇的,想想看,辦綠卡的那幾年,不是被剝削是什么?“高薪聘請(qǐng)人才”對(duì)于留學(xué)生來說是不是無稽之談?用我的老友linda作為例子來說明一下,她是拿的兩個(gè)研究生的學(xué)位,一個(gè)是國內(nèi)的學(xué)位,一個(gè)是美國的計(jì)算機(jī)學(xué)位。當(dāng)初她在華爾街的一家公司做與電腦相關(guān)的工作,公司幫她辦身份,起薪是年薪三萬五美金,因?yàn)槌3<影,要加錢,所以第二年漲到年薪四萬,這份薪水到她拿到綠卡為止,她換了新工作,薪水加了一倍。想想看,那四五年期間,公司剝削了她多少薪水,大家可以算出來的。而我現(xiàn)在也是被剝削的行列中,奈何?誰叫我們要公司辦身份呢?一個(gè)愿打,一個(gè)愿挨,活該!
從前兩年開始,美國已經(jīng)開始經(jīng)濟(jì)危機(jī)了,本國的人失業(yè)的已經(jīng)很多了,那么留學(xué)生畢業(yè)想留在美國就更加困難了,所以說,美國要對(duì)留學(xué)生厚愛,更加是不可能的事情。親身的兒女親還是養(yǎng)兒女親?不用說大家都知道了。