韓國是一個非常重視教育的國家,過去前百年是這樣的情況,即使進入現(xiàn)代社會的今天也是這樣。韓國有句古語,“即使是老師的影子也不能踩”。這句話生動形象地反映出韓國人自古以來尊師重教的程度,也是韓國民族長期以來興辦教育的一個原則。過去韓國人稱大學(xué)生是“牛骨塔里的人”,因為在過去,即使是再貧苦的人家,父母寧肯自己挨餓也要將子女送到學(xué)堂讀書,許多農(nóng)民為了送孩子上學(xué)將耕地的牛賣掉也在所不惜。在韓國人看來,再苦再累送孩子讀書是理所當(dāng)然的事情,已在韓國這個國家形成一種根深蒂固的傳統(tǒng)觀念
19世紀(jì)80年代,隨著韓國的對外開放,出現(xiàn)了第一批現(xiàn)代學(xué)校,其中很多是由西方傳教士建立的。然而,這種現(xiàn)代教育體制的發(fā)展,很快便被日本殖民統(tǒng)治(1910--1945)和韓國戰(zhàn)爭(1950--1953)所打斷,之后,教育制度迅速發(fā)展,就學(xué)機會也相應(yīng)擴展,如今,韓國為全世界識字人口比率最高的國家之一,其受過良好教育的公民則被看作是近年來國家發(fā)展所取得的令人矚目的成就的基本原因。韓國的教育部是中央政府機構(gòu),責(zé)有關(guān)學(xué)術(shù)活動,科學(xué)及公眾教育的政策方針的制訂和執(zhí)行。各道和廣域市設(shè)有教育委員會,在各郡、市也有教育委員會下屬的專員,負(fù)責(zé)小學(xué)、初中和高中的教育活動。政府對委員會進行有關(guān)基本政策方面的指導(dǎo)并提供財政支援。
教育資金由中央統(tǒng)一籌措,政府撥款占學(xué)校預(yù)算的絕大一部分。教育部的預(yù)算雖然年年不同,但是通常占政府支出總額的23.9%,1997年約占國民生產(chǎn)總值的5.8%。學(xué)前教育并非義務(wù)教育,但是從1953年起,6年小學(xué)教育已成為免費的義務(wù)教育。1992年,在鄉(xiāng)村開始實行3年初中義務(wù)教育,其目標(biāo)是在不久的將來將這套義務(wù)教育制度推廣到全國各地。近年來,學(xué)齡前兒童教育的重要性日益受到重視。1997年,3至5歲的兒童有568,096人進了全國各地9,005個幼兒園。教育部已經(jīng)制訂了學(xué)齡前兒童教育發(fā)展的長期規(guī)劃,要求增加幼兒園的設(shè)施,以便到2005年,90%的學(xué)齡前兒童都能進入幼兒園。
一.學(xué)校教育
韓國的學(xué)校系統(tǒng)包括:小學(xué)6年,初中3年,高中3年,高等教育,學(xué)院或附有旨在培養(yǎng)博士的研究生課程的大學(xué)4年,另外還有兩年制的?拼髮W(xué)及職業(yè)大學(xué)。1997年,韓國有5,721所小學(xué),在校學(xué)生有378萬名,教師總數(shù)則達(dá)到138,670名。小學(xué)畢業(yè)后,年齡在12歲至14歲的少年允許進入初級中學(xué),學(xué)習(xí)七年級至九年級的課程。至1997年為止,全國有2,720所初級中學(xué),在校學(xué)生總數(shù)達(dá)218萬名。高中入學(xué)制度也于1974年加以修訂,經(jīng)國家會考合格的學(xué)生可以按區(qū)域通過抽簽辦法決定自己就讀的高中。這種修訂廢除了每個學(xué)校自己主持的考試,以使高中教育具有同等的質(zhì)量。結(jié)果初中畢業(yè)后升入高中學(xué)習(xí)的學(xué)生比率也隨之增加。1997年,有234萬名學(xué)生在1,892所高級中學(xué)上學(xué),在職教師總數(shù)為104,404名。高級中學(xué)大部分分為兩類:普通高中和職業(yè)高中。截至1997年,全國共有774所職業(yè)高中申請進入職業(yè)高中就讀的學(xué)生必須具備初中畢業(yè)條件。
韓國有很多各種類型的高等院校:有四年制的學(xué)院和大學(xué)(醫(yī)學(xué)院和牙醫(yī)學(xué)院則為六年制),四年制的師范學(xué)院,兩年制的?,廣播函授大學(xué),電視大學(xué),以及二至四年制相當(dāng)于大學(xué)的各類學(xué)校,諸如護士學(xué)院和神學(xué)院等。到1997年,韓國共有908所高等院校,其中包括大學(xué)和學(xué)院161所,在校學(xué)生人數(shù)為138萬人;研究生院592所,在校學(xué)生151,358人;初級職業(yè)學(xué)院155所,在校學(xué)生724,741人。這些院校80%是私立的。根據(jù)韓國教育法及有關(guān)法令,不論公立或私立的高等院校都必須接受教育部的監(jiān)督。教育部負(fù)責(zé)處理如控制學(xué)生名額,審核師資,課程設(shè)置及批準(zhǔn)學(xué)位授予條件以及規(guī)定統(tǒng)一課程等事務(wù)。韓國的高等院校的在校學(xué)生的人數(shù)受到嚴(yán)格限制,由于招生人數(shù)與報考人數(shù)之間的差異,每學(xué)年又增加了許多重考的考生,因此造成了入學(xué)競爭自1981年起,大學(xué)的入學(xué)制度經(jīng)歷了激烈的變革。1993年采用了新的制度,對考生高中的學(xué)業(yè)成績及國家會考的分?jǐn)?shù)進行通盤考慮后確定其入學(xué)資格。目前,約有30所高等院校仍然舉行附加的人學(xué)考試。在決定考生是否被錄取時,其高中畢業(yè)成績占一定的比率,這個比率根據(jù)每所大學(xué)和學(xué)院各自的錄取標(biāo)準(zhǔn)而有所不同。
二.非正規(guī)教育
韓國于1961年頒布了非正規(guī)教育促進法,第四次修改后于1979年公布,對非正規(guī)教育的基本方向,有關(guān)組織的作用和責(zé)任作了明確規(guī)定,使非正規(guī)教育成為制度化。韓國的非正規(guī)教育分為兩種類型。一種是為那些沒有受完正規(guī)教育的青年或成年人提供繼續(xù)教育的課程;另一種 則是用來對那些在職人員或非正規(guī)學(xué)生提供短期的技術(shù)或進修課程的教育。初期,非正規(guī)教育多強調(diào)讀寫的普及,大齡兒童的教育,農(nóng)業(yè)知識推廣課程以及成人教育。近年來,由于經(jīng)濟發(fā)展計劃順利完成,韓國人民的生活在各方面都發(fā)生了顯著的變化,非正規(guī)教育也變得更加多樣化。目前,技術(shù)訓(xùn)練成為非正規(guī)教育的主要推動力。 主要的非正規(guī)教育機構(gòu)包括公民學(xué)校和商業(yè)學(xué)校。公民學(xué)校和高級公民學(xué)校為那些期望提高或恢復(fù)初中正規(guī)教育 的人提供一至三年不等的相當(dāng)于正規(guī)小學(xué)和初中的課程。商業(yè)學(xué)校和高級商業(yè)學(xué)校和高級學(xué)校則對小學(xué)畢業(yè)或初中畢業(yè)或具有同等學(xué)歷的人傳授一至三年的職業(yè)教育課程。廣播和函授大學(xué)為在職青年和成年人提供高中之后的四年課程,包括家政學(xué),商業(yè)管理,農(nóng)業(yè),教育學(xué)以及公共行政等課程。這所大學(xué)播放14個30分鐘的廣播節(jié)目和1個30分鐘的教育廣播公司的電視節(jié)目。此外,還通過開放大學(xué)網(wǎng)的有線電視頻道每天自上午6時至午夜共播放18個小時的節(jié)目。修完了所要求的學(xué)分的學(xué)生可以獲得正規(guī)高等 院校畢業(yè)生同等的學(xué)位。另外,還有中學(xué)的廣播函授節(jié)目, 學(xué)校以外的非正規(guī)教育包括由政府機構(gòu)與私人組織提供的各種不同類型的訓(xùn)練課程。設(shè)置的課程范圍為特殊的職業(yè)技能訓(xùn)練和各種技藝,其目的在于協(xié)助青年和成年人更好地完成他們的本職工作,或是豐富他們的業(yè)余生活。在 鄉(xiāng)村地區(qū),還開辦各種青年班或婦女班,作為社區(qū)教育活動的一部分。這些班通常是在晚上利用學(xué)院的教室或村民活動中心進行授課。
三.特殊教育
韓國的特殊教育是指為殘疾人設(shè)立的學(xué)校和提供的技術(shù)培訓(xùn)。韓國現(xiàn)代概念的特殊教育始于1894年美國傳教士霍爾創(chuàng)辦的盲人學(xué)校。目前韓國全國有特殊教育學(xué)校100多所,注冊學(xué)生200000多人。韓國的教育法規(guī)定:每個道和廣域市必須為殘疾兒童建立一所以上的特殊學(xué)校。近年來,提供小學(xué)和中等教育的特殊學(xué)校的數(shù)目穩(wěn)步增長,盡管公眾對他們的重要性還缺乏充分的認(rèn)識。
截至1997年,韓國共有109所特殊教育學(xué)校,在校學(xué)生總數(shù)達(dá)22,569人。這些學(xué)校中有12所盲人學(xué)校,19所聾啞學(xué)校,16所身體殘疾人學(xué)校,63所弱智學(xué)校及4所精神殘疾人學(xué)校。除了普通教育之外,這些學(xué)校也提供技術(shù)培訓(xùn),以便為殘疾學(xué)生從事生產(chǎn)性工作做好準(zhǔn)備。教育部負(fù)責(zé)學(xué)生的就業(yè)安排計劃,并舉辦特殊技能大賽。
韓國的學(xué)制分為小學(xué)6年、初中3年、高中3年,學(xué)院或附有旨在培養(yǎng)博士的研究生課程的大學(xué)4年,另外還有兩年制的專科大學(xué)及職業(yè)大學(xué)。
1997年,韓國有5,721所小學(xué),在校學(xué)生有378萬名,教師總數(shù)則達(dá)到138,670名。小學(xué)的基礎(chǔ)課程由8個主要科目組成:倫理學(xué)、國語、社會學(xué)、算術(shù)、科學(xué)、體育、音樂、美術(shù)和實用美術(shù)。在一、二年級時,有些課程混合編排教授,從三年級起增設(shè)英語和實用美術(shù)。小學(xué)教師必須是四年制的師范院校的畢業(yè)生。
小學(xué)畢業(yè)后,年齡在12歲至14歲的少年允許進入初級中學(xué),學(xué)習(xí)七年級至九年級的課程。在過去的30年中,小學(xué)畢業(yè)后進入初中學(xué)習(xí)的學(xué)生比率大幅度增加,從1969年的61.8%增至1997年的99.9%。至1997年為止,全國有2,720所初級中學(xué),在校學(xué)生總數(shù)達(dá)218萬名。
自1969年廢除初中入學(xué)考試以來,初級中學(xué)招生便改為按區(qū)域抽簽分配的制度,不給學(xué)生選擇學(xué)校的余地。這一改變旨在消除重點中學(xué)和普通中學(xué)之間的差別,從而使所有的初級中學(xué)都能給學(xué)生提供同等質(zhì)量的教育,并免除學(xué)生入學(xué)考試的壓力。
初中課程包括11門基本的或必修的科目,若干選修科目,以及課外活動。技術(shù)及職業(yè)課程包括在選修科目之內(nèi),以供那些畢業(yè)后準(zhǔn)備謀職的學(xué)生學(xué)習(xí)。
高中入學(xué)制度也于1974年加以修訂,經(jīng)國家會考合格的學(xué)生可以按區(qū)域通過抽簽辦法決定自己就讀的高中。這種修訂廢除了每個學(xué)校自己主持的考試,以使高中教育具有同等的質(zhì)量。結(jié)果初中畢業(yè)后升入高中學(xué)習(xí)的學(xué)生比率也隨之增加。
1997年,有234萬名學(xué)生在1,892所高級中學(xué)上學(xué),在職教師總數(shù)為104,404名。高級中學(xué)大部分分為兩類:普通高中和職業(yè)高中。截至1997年,全國共有774所職業(yè)高中。
申請進入職業(yè)高中就讀的學(xué)生必須具備初中畢業(yè)條件,并須參加道一級的預(yù)試。職業(yè)高中的課程通常是普通課程占40一60%,職業(yè)課程占60一40%而且理論與實踐并重。
韓國有很多各種類型的高等院校:有四年制的學(xué)院和大學(xué)(醫(yī)學(xué)院和牙醫(yī)學(xué)院則為六年制),四年制的師范學(xué)院,兩年制的?,廣播函授大學(xué),電視大學(xué),以及二至四年制相當(dāng)于大學(xué)的各類學(xué)校,諸如護士學(xué)院和神學(xué)院等。
到1997年,韓國共有908所高等院校,其中包括大學(xué)和學(xué)院161所,在校學(xué)生人數(shù)為138萬人;研究生院592所,在校學(xué)生151,358人;初級職業(yè)學(xué)院155所,在校學(xué)生724,741人。這些院校80%是私立的。
根據(jù)韓國教育法及有關(guān)法令,不論公立或私立的高等院校都必須接受教育部的監(jiān)督。教育部負(fù)責(zé)處理如控制學(xué)生名額,審核師資,課程設(shè)置及批準(zhǔn)學(xué)位授予條件以及規(guī)定統(tǒng)一課程等事務(wù)。
韓國的高等院校的在校學(xué)生的人數(shù)受到嚴(yán)格限制,由于招生人數(shù)與報考人數(shù)之間的差異,每學(xué)年又增加了許多重考的考生,因此造成了入學(xué)競爭。自1981年起,大學(xué)的入學(xué)制度經(jīng)歷了激烈的變革。1993年采用了新的制度,對考生高中的學(xué)業(yè)成績及國家會考的分?jǐn)?shù)進行通盤考慮后確定其入學(xué)資格。目前,約有30所高等院校仍然舉行附加的人學(xué)考試。在決定考生是否被錄取時,其高中畢業(yè)成績占一定的比率,這個比率根據(jù)每所大學(xué)和學(xué)院各自的錄取標(biāo)準(zhǔn)而有所不同。