美國(guó)之音8日刊文稱(chēng)，美國(guó)總統(tǒng)布什日前再次表明了他對(duì)于改革美國(guó)移民制度的支持，他愿意通過(guò)改革來(lái)為非法生活在美國(guó)的大約1200萬(wàn)名外國(guó)人提供途徑，使他們最終成為美國(guó)公民。在關(guān)于移民政策的各種討論中，最引起爭(zhēng)論的議題之一就是非法勞工對(duì)美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響。

　　在美國(guó)首都華盛頓最近的一場(chǎng)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上，由聯(lián)邦官員和學(xué)界專(zhuān)家組成的一個(gè)專(zhuān)門(mén)小組討論了這個(gè)問(wèn)題。

   觀點(diǎn)1： 美國(guó)工人利益受損

　　一種東西的供應(yīng)量越多，它的價(jià)格就越低。這是一條最基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原則。所以，人們似乎可以由此推論，在某個(gè)行業(yè)里的工人越多，這個(gè)行業(yè)的雇主所需要付給工人的工資就越少。

　　來(lái)自愛(ài)奧華州的共和黨議員史蒂夫·金說(shuō)，非法移民目前正在證明上面這個(gè)推論的正確性。他認(rèn)為，低技術(shù)非法勞工不斷涌入美國(guó)，壓低了工人們的工資，而且使那些沒(méi)上過(guò)大學(xué)的美國(guó)人更難找到工作。

　　史蒂夫·金說(shuō)：“實(shí)際情況是，雇主們雇用那些絕望的外國(guó)人，這些人可以接受比美國(guó)人的要求低很多的薪水，這樣就把工資水平壓低了，而且使美國(guó)工人無(wú)法和他們競(jìng)爭(zhēng)。而那些關(guān)于美國(guó)工人不愿意做這些工作的說(shuō)法又怎樣呢？這種說(shuō)法是對(duì)那些每天上班、和非法勞工一起做同樣工作的千百萬(wàn)美國(guó)工人的侮辱。在服務(wù)行業(yè)，有79%的工人是美國(guó)人。”

　　眾議員史蒂夫·金反對(duì)布什總統(tǒng)的移民改革計(jì)劃，他出席了美國(guó)眾議院司法委員會(huì)移民和公民小組委員會(huì)的聽(tīng)證。他說(shuō)，那些贊同給千百萬(wàn)非法移民最終合法身份的人正把外國(guó)人的利益置于美國(guó)人民的利益之上。

　　史蒂夫·金說(shuō)：“美國(guó)夢(mèng)的意思是，你朝自己的目的地行進(jìn)，如果你努力工作，就會(huì)成功。但是，如果你的工作被愿意接受低工資的人搶走了，如果非法移民壓低了整個(gè)行業(yè)的工資，那么就算你努力工作，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)你的夢(mèng)想。”

    觀點(diǎn)2：國(guó)內(nèi)失業(yè)率不升反降

　　但是，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是否支持這位議員的說(shuō)法呢？美國(guó)勞工部政策部助理部長(zhǎng)塞凱拉的回答是否定的。

　　塞凱拉說(shuō)：“在過(guò)去十年里，外籍工人在國(guó)內(nèi)勞工中的比例從10.8%增加到15.3%。但是，在此期間，全國(guó)失業(yè)率卻下降了。十年前，失業(yè)率是5.3%，去年大幅下降到4.6%，上個(gè)月也保持在4.6%。”

　　塞凱拉還說(shuō)，除去通貨膨脹的影響以后，非管理層工人的薪水平均增加了9%。

　　但是，塞凱拉給出的是全國(guó)范圍內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)字。那么，像水果和蔬菜收摘、酒店和飯館工作、建筑業(yè)這些大部份勞動(dòng)力是非法勞工的行業(yè)的具體情況又如何呢？

    觀點(diǎn)3：行業(yè)內(nèi)有人受益有人受損

　　來(lái)自布朗大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德堡認(rèn)為，那些行業(yè)的情況要更加復(fù)雜和瑣碎。

　　弗里德堡說(shuō)：“比如講，如果因?yàn)橐泼竦木壒适姑绹?guó)采摘萵苣的工人供給量增加，經(jīng)濟(jì)理論預(yù)測(cè)這類(lèi)工人的工資會(huì)下降，而具有類(lèi)似技術(shù)的工人的工資水平也會(huì)下降。但是，那些和采摘萵苣的工人一起工作，使萵苣到達(dá)我們飯桌的人，比如卡車(chē)司機(jī)、飯館工作人員和超級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)員，這些人的收入?yún)s會(huì)增加。”

　　也就是說(shuō)，新工人的突然注入會(huì)使某一產(chǎn)業(yè)的特定部門(mén)的工資下降。但是，生產(chǎn)成本的降低會(huì)使在同一產(chǎn)業(yè)的其它部門(mén)里工作的工人受益，其好處可以彌補(bǔ)甚至超過(guò)工資被降低的那一部份人所承受的損失。

    作證者：移民對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)影響利大于弊

　　弗里德堡認(rèn)為，還有一個(gè)需要考慮的因素，那就是，新來(lái)到美國(guó)的人除了掙工資還做別的事情。

　　弗里德堡說(shuō)：“移民們不僅工作，他們還消費(fèi)，他們?cè)黾恿藢?duì)物品和服務(wù)的需求量，這能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)并使整個(gè)經(jīng)濟(jì)的工資水平升高。”

　　在國(guó)會(huì)的這個(gè)小組委員會(huì)前作證的人所達(dá)成的共識(shí)是，不論是合法還是非法移民，他們給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響利大于弊。

　　但是，移民也帶來(lái)了社會(huì)成本，而這種成本并不是平均分配在每個(gè)人身上的。有人因?yàn)橐泼袷芤�，有人承受損失。

　　幾位出席聽(tīng)證會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議，最好的辦法是在繼續(xù)歡迎新移民的同時(shí)，為那些因?yàn)橥鈬?guó)工人的到來(lái)而使就業(yè)機(jī)會(huì)和工資受到不利影響的人提供更多的培訓(xùn)和受教育機(jī)會(huì)。