布殊政府去年5月頒布的反非法移民政策遭聯(lián)邦法院否決后,22日宣布一系列更加嚴厲的懲罰雇用非法移民的措施。故意雇用非法移民的雇主,繳納的罰金不僅上調(diào)25%,情節(jié)嚴重者還可能面臨至少6個月的判監(jiān)。新措施將推進雇主對雇員的社安號核查,并嚴懲違規(guī)的雇主。如果一家公司大量雇員的社安號都與聯(lián)邦記錄不匹配,將遭到聯(lián)邦政府的審查。雇主和雇員必須解決社安號的不匹配問題,否則雇主必須解聘雇員。
90天寬限期延長至180天
新規(guī)定還將90天的寬限期延長至180天。未采取措施核查社安號等數(shù)據(jù)的公司必須繳納罰款,屢次違規(guī)者將處以刑事懲罰,即雇主將為每名身分有問題的雇員交罰款3000元,并接受6個月的監(jiān)禁。根據(jù)違規(guī)程度,目前對有意雇用非法移民的雇主所定下的罰款金額在275元至1.1萬元之間。
這一次國安部在上訴法庭時,可稱符合法庭的要求,包括完成對雇主實施新政策的開支調(diào)查,尤其是小公司。聯(lián)邦檢察長穆卡西和國土安全部長切爾托夫,當日在新聞發(fā)布會上宣布這項決定。
切爾托夫說:「工作場所和內(nèi)部執(zhí)法是解決非法移民問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)!贯槍Α缸類毫拥墓椭鳌,司法部和國安部還計劃增加懲罰力度。
移民和海關(guān)執(zhí)法署(ICE)專門調(diào)查非法雇用行為,去年開始對違法雇主嚴加制裁,展開多次大搜捕行動,并沿美墨邊界修建圍?。
當局表示,這些措施很有必要,因為國會未能通過一項廣泛的移民改革法案,為非法移民制定入籍辦法,并創(chuàng)建大規(guī)模的客工計劃。
在2006年10月1日至2007年9月30日期間,各雇主向ICE繳納的罰金高達3000萬元,一共有4000余名黑工面臨遞解。
聯(lián)邦政府的執(zhí)法行動招致移民權(quán)益人士、工會和工商團體的強烈抗議,但與此同時,保守派人士和組織正全力推動更嚴厲的執(zhí)法。
雇主擔憂政府數(shù)據(jù)準確性
22日的新規(guī)定仍將引起雇主的擔憂政府數(shù)據(jù)的準確性,并要求當局承諾,如果依法履行核查程序后仍雇用了非法移民,雇主將不為此負責任。
切爾托夫還宣布,聯(lián)邦政府最終批準在亞利桑那州和墨西哥邊境在線修建一道28哩長的圍?,并安裝雷達、監(jiān)視器和通訊設(shè)備抓捕人蛇。
這項代號P28的「虛擬圍?」計劃,因為各種原因已經(jīng)延遲。由于一些技術(shù)故障,國安部曾威脅切斷向合約商波音公司的付款。切爾托夫說,不過現(xiàn)在問題已經(jīng)解決了。
此外,切爾托夫呼吁美墨邊境上堅持拒絕出讓土地的「釘子戶」,允許聯(lián)邦官員在他們的地產(chǎn)上修建圍?。
他說:「我尊重私人財產(chǎn),但邊境安全和國家安全由不得個人選擇。如果哪位房主說他不關(guān)心偷渡毒品和人蛇,我不能接受他們的答案!
在美國近代政治史上,每逢處境艱難時,保護主義就會油然而生。舊的保護主義是在國際上自我撤退和自我關(guān)閉,新的保護主義則是在國內(nèi)展開凌厲的反移民主義。美國現(xiàn)有上千萬非法移民,其中絕大多數(shù)為墨西哥人,也有來自中國大陸。有分析指,這次懲處雇用非法移民的新規(guī)定出臺,或引發(fā)新一輪的反移民浪潮。
來源:未名空間(www.mitbbs.cn)