據(jù)法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》援引法新社報(bào)道,由于在驅(qū)逐非法移民措施上遭到一部分輿論反對(duì),以及不得不面對(duì)非法移民的實(shí)際情況,薩科奇競(jìng)選總統(tǒng)期間主張的“甄選移民”政策難以順利推行。
薩科奇擔(dān)任內(nèi)政部長(zhǎng)期間曾透過連續(xù)三條法律設(shè)立“甄選移民”的政策,他在競(jìng)選總統(tǒng)的綱領(lǐng)中保證要“加強(qiáng)甄選移民的政策”并設(shè)立一個(gè)移民和國(guó)家認(rèn)同部。他當(dāng)選總統(tǒng)之后,任命其親信奧爾特弗擔(dān)任這個(gè)部職,立刻遭到所有人權(quán)捍衛(wèi)人士和一些知識(shí)分子的批評(píng)。
2007年5月18日,八名著名的歷史學(xué)家辭去了他們?cè)谝泼駳v史博物館里的職務(wù)。
奧爾特弗上任后開始起草“控制移民”法案,重新引用了薩科奇的幾個(gè)競(jìng)選承諾:“甄選移民而不是被 迫忍受移民”;限制家庭團(tuán)聚;以及對(duì)申請(qǐng)移民的人設(shè)立法語知識(shí)評(píng)估機(jī)構(gòu)。這條法案于2007年11月通過,在審議期間,允許對(duì)申請(qǐng)家庭團(tuán)聚的外國(guó)移民施以 基因檢查的一條修正案引起了強(qiáng)烈的爭(zhēng)議。
法案最終通過時(shí)對(duì)這個(gè)條款設(shè)置了很多限制。
甄選移民政策的宗旨是平衡家庭團(tuán)聚移民和經(jīng)濟(jì)移民之間的比例,以便達(dá)到這兩個(gè)類別各占一半的分配比例。但這項(xiàng)政策在“遞解出境”措施上遭到了一部分輿論的反對(duì)。
奧爾特弗定下了每年驅(qū)逐2.5萬名非法移民的目標(biāo),但2007年并未達(dá)到這個(gè)目標(biāo)(驅(qū)逐的人數(shù)為2.3萬至2.4萬人)。
站在第一線反對(duì)這個(gè)“指標(biāo)政策”的是無邊界教育協(xié)會(huì)網(wǎng)(RESF),這個(gè)協(xié)會(huì)網(wǎng)聯(lián)合教師和學(xué)生家長(zhǎng)、協(xié)會(huì)、工會(huì)以及政黨的力量,保護(hù)在學(xué)青年的無證家長(zhǎng)。
協(xié)會(huì)網(wǎng)透過媒體廣泛報(bào)導(dǎo)的警報(bào)和行動(dòng),讓當(dāng)局不得不接受一個(gè)心照不宣的協(xié)議:至少在巴黎地區(qū)不再到學(xué)校附近逮捕無證家長(zhǎng)。
甄選移民政策遭遇的另一個(gè)困難涉及已經(jīng)在法國(guó)土地上定居的數(shù)十萬名非法勞工(據(jù)官方估計(jì),其人數(shù)介于20萬人和40萬人之間),他們?cè)谶@個(gè)春季發(fā)起罷工,要求將其身份轉(zhuǎn)為合法。
協(xié)會(huì)、尤其餐館旅館業(yè)的中小企業(yè)老板以及法國(guó)勞工總聯(lián)合會(huì)(CGT)竟然出乎意料地組成了聯(lián)合陣線,一致強(qiáng)調(diào)行業(yè)面臨招工困難,要求給予這些黑工正式的居留。
奧爾特弗控制移民政策的主導(dǎo)主題之一就是拒絕大規(guī)模的合法化行動(dòng),而這些黑工打算憑2007年11月的法律規(guī)定改變身份。
這條法律規(guī)定:“外國(guó)人在招工特別困難的職業(yè)中和地理區(qū)找到一個(gè)工作,可以將其身份轉(zhuǎn)為合法!
來源:未名空間(www.mitbbs.cn)