2008年中國高校畢業(yè)生預計將達到550萬，高中畢業(yè)生將達到1485萬，雙雙都創(chuàng)歷史新高，國內就業(yè)形勢更加嚴峻。由于各國有利政策不斷推出，今年出國留學人員總數將會比去年有所增長，極有可能歷史性地突破20萬總數。

美國、英國、澳大利亞、加拿大、新西蘭等教育大國每年都在不斷調整和完善本國的政策，以吸引更多的海外生源去留學。2007年至今，各國政府針對留學畢業(yè)之后的就業(yè)移民政策各出新招。

美國放松簽證政策

2007年中國留學市場，風云激蕩，美國留學再度繁榮。9·11之前，2001年，中國大陸學生赴美簽證總數不到2萬份，2007年幾乎增長了1倍，比2006年增長了近40%。美國留學最大的問題是簽證問題。05年美國國務卿賴斯向各領事館發(fā)出備忘指令后，美國學生簽證政策稍稍放松，簽證成功率相比往年提高了很多，有人稱2007年為“美國留學年”。美國簽證率的提高，激發(fā)了很多中國學生赴美留學，同時也激發(fā)了英聯邦主要留學國家間生源的競爭，極大地刺激了留學市場的整體繁榮。

美國留學生畢業(yè)之后，一般都有1年實習期。在這一年中，可以找工作，可以在美國合法居留。美國國土安全局在2008年4月4日接著又頒布新規(guī)定，該規(guī)定延長了理工科學生畢業(yè)后的實習期，從原來的12個月延長至29個月(近2年半的時間)，為在美國留學的學生提供了極大的方便。目前該規(guī)定只適用于自然科學、技術、工程、數學(總稱STEM:Science,technology,mathematics,and engineering)類的學科，不包括社會科學、商學(social science,business)等學科。

澳大利亞實施新移民政策

澳大利亞移民局去年9月1日實施了新移民政策，除了對留學生的英語能力和工作經驗要求更高之外，放寬了續(xù)居和移民要求，主要體現在兩點：1.所有在澳完成2年學業(yè)的畢業(yè)生可獲得18個月的臨時簽證，無受限制在澳洲境內工作、學習或者旅游。以前不符合移民要求的留學生只能打道回府，如今的新政更方便留學生積累工作經驗和社會閱歷，也增加了移民的機會和可能；2.在境外澳洲認可大學（亞洲認可18所大學，其中中國12所）完成學業(yè)，并符合澳洲緊缺技術需求的畢業(yè)生，可獲得澳洲18個月的臨時簽證，無受限制在澳洲境內工作、學習或者旅游。

加拿大畢業(yè)可續(xù)居3年

加拿大聯邦政府移民部今年4月21日宣布，放寬國際留學生在加國工作簽證期限，由現行一至二年，延長為三年，申請時無需提供雇主聘請證明，無需必須從事與所學相關的工作。此前，溫哥華、多倫多和蒙特利爾三大城市只核發(fā)一年工作簽證，其他地區(qū)為二年。

新政策規(guī)定，只要在加拿大認可的專業(yè)學院全職就讀8個月完成學位、文憑或是證書課程的留學生，取得證書后90天內即可申請工作簽證。留學生只需要有一年管理、專業(yè)、技術工作經驗，就可以通過“加拿大經驗類別移民”，申請成為永久居民。

加拿大聯邦政府移民部移民部長范茵麗指出，2008年加拿大吸納移民總指標將定在24萬至26.5萬人，移民部將加快處理那些已經身在加拿大求學或有工作經驗的人士。

英國不能移民，畢業(yè)可續(xù)簽1年

2007年3月28日，英國教育技術部(DFES)部長又簽發(fā)了“國際畢業(yè)生計劃”(IGS)，該計劃將替代原來的“理工科畢業(yè)生培養(yǎng)計劃”。舊計劃下英格蘭地區(qū)大學生，物理學、工程學和數學專業(yè)的留學生畢業(yè)后，可有一年時間留在英國找工作。新政策為更多赴英的留學生提供更寬松的畢業(yè)留英環(huán)境，從2007年5月1日開始，在英國取得本科或以上學歷的任何專業(yè)的國際留學生，沒有任何專業(yè)限制，畢業(yè)之后均可留在英國一年找工作，一年后可以繼續(xù)在英國居留。

受到新政策影響，留學英國的熱潮持續(xù)升溫，英國使館簽證處官方消息稱去年全年中國赴英學生簽證成功率達到80%�！皣�際畢業(yè)生計劃”的期限有可能即將延長為允許學生畢業(yè)后無條件限制停留2年。

與此同時，英國還將于2008、2009年提供給中國留學生200個實習機會，加強職業(yè)技能方面的培訓，這種舉措更大程度上改變了以往留學生高分低能的現狀。

新西蘭大幅度調整、放寬簽證

2007年7月31日，新西蘭正式實施新的移民政策，較大程度地放寬了移民打分標準。新西蘭移民部長戴維·坎利夫表示，新政策的頒布有利于新西蘭吸納國外人才，保持國家競爭力。

就讀新西蘭碩士以上課程的海外留學生，申請移民成功的機會和把握都增大了很多。對于有工作經驗的留學生來說，新政策的移民加分標準也有較大幅度的調整。如果留學生在未來發(fā)展領域擁有工作經驗，滿2-5年的可加10分，滿6年可加15分，都比舊政策增加了5分。此外，留學生畢業(yè)之后在新西蘭滿1年工作經驗有5分加分；滿2年工作經驗從5分提到加10分，滿3年以上的工作經驗則可獲得15分的加分，舊政策下則需要滿6年工作經驗才能獲得15分。

從2007年11月起，在新西蘭畢業(yè)的留學生可以直接申請到12個月的開放式工作簽證，無受限制地在新西蘭境內工作、學習或者旅游，有些專業(yè)比如建筑、會計等專業(yè)畢業(yè)生可以申請更長年限的工作簽證。而舊政策下，該期限僅為6個月。

從各國新近出臺的針對海外留學生畢業(yè)之后的政策可以看出，不管是移民國家還是非移民國家，這些教育大國都在有針對性地調整海外畢業(yè)生的畢業(yè)政策，以吸引更多的海外人才，同時也為這些海外人才畢業(yè)之后在本國的發(fā)展提供一個較好的平臺。

秉承這樣的原則，傳統(tǒng)移民國家都在大幅度調整本國針對留學生的移民政策，新的移民政策既開放又理性。對于那些工作經驗豐富、英語能力較好和學歷水平較高（尤其重視留學學歷）的海外留學生，其申請移民的機會和把握與以前相比，都有了較大幅度的提高。

不符合移民條件的留學生，包括非移民國家比如英國的留學生，都希望能在完成學業(yè)之后，有機會逗留一段時間尋求工作、發(fā)展的機會。針對這樣的需求，非移民國家也基本都出臺了相應政策，使留學生畢業(yè)后可直接獲得1-3年的工作簽證。

各國政府在充分了解海外留學生的需求背景下，不斷地調整本國的教育政策、簽證政策和針對海外畢業(yè)生的出路政策，充分反映了這些教育大國對海外優(yōu)秀人才的渴望，他們十分重視留學生的輸出大國——中國。

來源：新民晚報 吳江濤