“韓國(guó)、日本、英國(guó)、新西蘭、法國(guó)都可以，你想去哪？5萬(wàn)元是基本價(jià)，整個(gè)費(fèi)用還要根據(jù)你選定的國(guó)家最終確定。說(shuō)實(shí)話，我們做留學(xué)中介也不是一年兩年了，靠的就是信譽(yù)，如果嚴(yán)格按照國(guó)家正規(guī)的手續(xù)和合同辦理留學(xué)，我們這樣的收費(fèi)價(jià)格是拿不下來(lái)的……”電話那頭滔滔不絕的聲音一下子就把王宏侃暈了。

王宏是河南省鄭州市一個(gè)普通的市民，這兩個(gè)月他一直在為孩子高考落榜的事發(fā)愁。幾天前，他在一家商場(chǎng)門口接到一張廣告單，上面寫著：“5萬(wàn)元讓您的孩子圓出國(guó)留學(xué)夢(mèng)……免費(fèi)申請(qǐng)國(guó)外大學(xué)，免費(fèi)提供外語(yǔ)培訓(xùn)……孩子不參加考試就可出國(guó)留學(xué)�！边@些話讓他怦然心動(dòng)，于是他撥通了廣告單上的聯(lián)系電話，得到了上述答復(fù)。

王宏留了個(gè)心眼兒，找了剛把孩子送出國(guó)的朋友李先生咨詢，李先生非常肯定地告訴他：“這絕對(duì)是個(gè)沒(méi)有正規(guī)手續(xù)的非法中介！”

誘惑招數(shù)

夸張宣傳+“低廉”價(jià)格

眼下正是出國(guó)留學(xué)的高峰，像王宏這樣遭遇留學(xué)非法中介的人并不在少數(shù)。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，非法中介迷惑人的手段無(wú)外乎兩種：“低廉”的價(jià)格加上夸張的宣傳。

“5萬(wàn)元能圓留學(xué)夢(mèng)，當(dāng)然誘惑人了。”鄭州市民李先生看了非法中介的廣告后也頗為心動(dòng)。

而那些和留學(xué)非法中介打過(guò)交道的人卻不這樣認(rèn)為。

鄭州市民張先生告訴記者：“剛開(kāi)始，給他們提什么要求都能答應(yīng)。錢一交，就開(kāi)始推諉扯皮。我的孩子在選擇留學(xué)國(guó)家時(shí)就被多次忽悠，今天說(shuō)這個(gè)國(guó)家的招生額滿了，需要調(diào)整，明天又說(shuō)那個(gè)國(guó)家的簽證不好辦，要繼續(xù)等。直到現(xiàn)在，我的孩子也沒(méi)能出國(guó)�！�

記者采訪了數(shù)位和非法中介有過(guò)接觸的市民，他們一致認(rèn)為，自稱靠“信譽(yù)”運(yùn)作的非法中介其實(shí)并無(wú)信譽(yù)可言，交了錢出不了國(guó)的情況經(jīng)常發(fā)生。

就算被非法中介弄出了國(guó)，也不一定是好事。鄭州市民黃女士就有這樣窩心的遭遇。她的孩子高中畢業(yè)后，找了一家中介辦理留學(xué)。中介說(shuō)可以幫忙聯(lián)系到加拿大的一所名校，但前提是必須先讀語(yǔ)言班。按照規(guī)定，語(yǔ)言班的學(xué)習(xí)時(shí)間大約是八周到十二周。然而，黃女士的孩子出國(guó)快一年了，還是在語(yǔ)言班學(xué)習(xí)，并沒(méi)有收到任何一所大學(xué)的錄取通知。鄭女士找中介交涉，得到的答復(fù)卻是：“還得等等，因?yàn)楹⒆有枰獜?qiáng)化語(yǔ)言訓(xùn)練�！�

多重陷阱

欺詐服務(wù)+“倒賣”學(xué)生

“沒(méi)本事能辦出國(guó)留學(xué)中介嗎？收你多少錢，就要辦多少事！”記者以想出國(guó)留學(xué)為由致電多家號(hào)稱收費(fèi)低廉的中介后，發(fā)現(xiàn)這些中介大都在宣傳自己留學(xué)信息多、服務(wù)質(zhì)量高。但記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，非法中介所提供的信息和服務(wù)的欺詐性很強(qiáng)。

鄭州大學(xué)一位教育專家告訴記者，很多非法中介故意混淆學(xué)校的性質(zhì)，回避關(guān)鍵性問(wèn)題，把孩子送到?jīng)]有學(xué)歷學(xué)位授予權(quán)的學(xué)校，或?qū)��?guó)外的專科學(xué)校翻譯成綜合性大學(xué)，或者大學(xué)的下屬學(xué)院等。

一家正規(guī)留學(xué)服務(wù)公司的工作人員告訴記者：“一些非法中介接了客戶后，往往自身很難滿足客戶的要求，于是他們就會(huì)在同行內(nèi)部進(jìn)行‘調(diào)劑’。有的學(xué)生被‘倒手’多次，但還是沒(méi)能出國(guó)，最后連交的錢也拿不回來(lái)了，留學(xué)成了‘流血’�！�

記者在進(jìn)一步調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，沒(méi)有合法資質(zhì)的中介公司提出的留學(xué)及學(xué)生簽證申請(qǐng)，是得不到各國(guó)駐華使領(lǐng)館支持的。也就是說(shuō)，這些機(jī)構(gòu)根本不能以自己的名義，通過(guò)正常的出國(guó)留學(xué)簽證渠道，將學(xué)生送出去。

那么，非法中介是怎樣把學(xué)生送出國(guó)門的呢？

“一般通過(guò)兩種渠道將學(xué)生送出：一種辦法是名義上告訴客戶辦理的是學(xué)生簽證，實(shí)質(zhì)是以因私出入境的名義辦理手續(xù)的；另一種是將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)手交給合法的中介機(jī)構(gòu)去辦理�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者。

“還有一些非法中介掛靠在有資質(zhì)招收國(guó)際學(xué)生的學(xué)校下面，在看似合法的‘外衣’下活動(dòng)，讓普通人很難甄別。”鄭州大學(xué)另一位不愿具名的專家說(shuō)。

暴利內(nèi)幕

50元成本收費(fèi)萬(wàn)余元

這樣的非法中介在鄭州到底有多少？記者無(wú)法獲知確切的數(shù)字，但據(jù)知情人透露，不久前，有關(guān)部門開(kāi)展了一次清理整頓行動(dòng)，僅一天之內(nèi)，就查處了13家非法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)。

鄭州大學(xué)的這位專家告訴記者，與一般的消費(fèi)相比，留學(xué)消費(fèi)是一筆可觀的費(fèi)用，動(dòng)輒幾十上百萬(wàn)元。而作為一種比較新型的消費(fèi)現(xiàn)象，很多人對(duì)留學(xué)申請(qǐng)程序以及過(guò)程都不是很了解，于是許多非法中介都瞄上了出國(guó)留學(xué)服務(wù)這塊“肥肉”。

一位曾經(jīng)在非法中介機(jī)構(gòu)工作過(guò)的知情人告訴記者：“這一行絕對(duì)是暴利。中介公司只需要收發(fā)兩三個(gè)電子郵件和傳真，幫學(xué)生寄幾次材料，每個(gè)客戶的直接成本不會(huì)超過(guò)50元。但中介服務(wù)的價(jià)格卻根據(jù)不同的對(duì)象，在1.5萬(wàn)到2.5萬(wàn)元之間浮動(dòng)。如果對(duì)方學(xué)校屬于簽約學(xué)校，中介還可以從學(xué)校提取10%的學(xué)費(fèi)作為介紹費(fèi)，有的語(yǔ)言學(xué)校的介紹費(fèi)甚至能達(dá)到30%。所以，只要把人弄出去，中介就可以在客戶身上凈賺幾萬(wàn)。如果把學(xué)生‘倒賣’給其他中介，也可以抽取相當(dāng)于學(xué)費(fèi)10%左右的酬金。一年下來(lái)，中介的獲利高達(dá)百萬(wàn)元。”

這位知情人還透露，非法中介大多是租間房子、裝部電話、印點(diǎn)廣告宣傳單就可以開(kāi)業(yè)了。

知情人說(shuō)，對(duì)非法中介而言，一般是把學(xué)生送出國(guó)門就算了事，那些對(duì)國(guó)外情況一無(wú)所知的人，稍有疏忽就會(huì)成為非法中介的“戰(zhàn)利品”。

本報(bào)鄭州9月16日電

調(diào)查札記

非法留學(xué)中介為何屢禁不止？

鄭州大學(xué)的教育專家告訴記者，目前，對(duì)非法中介的懲戒機(jī)制未能真正建立，現(xiàn)有的處罰手段在他們面前往往顯得軟弱乏力。在暴利的驅(qū)使下，這些非法中介不惜鋌而走險(xiǎn)。

還有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，監(jiān)管不力也是一個(gè)重要原因。留學(xué)中介機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)是一個(gè)特殊的服務(wù)行業(yè)，由多個(gè)部門分散管理，極易造成相關(guān)部門各自為戰(zhàn)。此外，留學(xué)中介服務(wù)往往涉及對(duì)外事宜，政策性、技術(shù)性極強(qiáng)，也給職能部門監(jiān)管加大了難度。

多位接受記者采訪的法律界人士認(rèn)為，政府有關(guān)部門應(yīng)盡快強(qiáng)化對(duì)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理，通過(guò)制定統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，打壓非法中介的生存空間，減少消費(fèi)者的留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。

來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)