在就業(yè)難的寒流下，留學(xué)熱潮正在涌起，留學(xué)成為大學(xué)生新寵，留學(xué)市場(chǎng)亦成為金融危機(jī)下少有的熱點(diǎn)市場(chǎng)之一。

近年來(lái)，自費(fèi)出國(guó)留學(xué)潮急劇升溫。為了牟取暴利，國(guó)內(nèi)一些公司、機(jī)構(gòu)紛紛掛起“自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)”的招牌，魚目混珠，坑蒙拐騙的事件時(shí)有發(fā)生。去年，深圳市出國(guó)留學(xué)總?cè)藬?shù)在5000人左右，其中絕大多數(shù)都是自費(fèi)留學(xué)。在自費(fèi)留學(xué)人員中，其中40%通過(guò)留學(xué)中介辦理。

就此，本報(bào)調(diào)查了深圳留學(xué)中介市場(chǎng)種種亂象，同時(shí)針對(duì)如何規(guī)避留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，記者采訪了深圳部分有資質(zhì)的留學(xué)機(jī)構(gòu)，借助專家的點(diǎn)評(píng)，望能給準(zhǔn)留學(xué)生們一雙識(shí)破“留學(xué)黑幕”的慧眼。

記者調(diào)查：

“留學(xué)顧問(wèn)”：

材料造假是“家常便飯”

留學(xué)中介的種種違規(guī)操作直接導(dǎo)致留學(xué)生留學(xué)之路“險(xiǎn)象環(huán)生”：其一，如果被國(guó)外大使館官員發(fā)現(xiàn)，學(xué)生將被列入黑名單，不得再申請(qǐng)同一個(gè)國(guó)家；而且在目前造假風(fēng)愈刮愈烈的情況下，大使館早就采取各種打假和防偽措施。其二，因?yàn)樘撛鞂W(xué)歷文件，學(xué)生的真實(shí)學(xué)習(xí)能力跟不上學(xué)校的要求導(dǎo)致無(wú)法畢業(yè)的情況屢屢發(fā)生。

調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，深圳目前有不少“留學(xué)顧問(wèn)”從一些留學(xué)中介公司中跳槽出來(lái)“單干”。他們以前大多都在一些公司中任職，手上積累了不少客戶資源，由于這些人沒有固定的辦公場(chǎng)地，往往可以主動(dòng)上門服務(wù)，被一些正規(guī)的留學(xué)機(jī)構(gòu)稱為“游擊隊(duì)”�！八麄兯奶幷袛垬I(yè)務(wù)，幾乎沒有什么經(jīng)營(yíng)成本，這些人一個(gè)月只要接到一個(gè)單子，其利潤(rùn)就比正規(guī)的留學(xué)機(jī)構(gòu)十幾個(gè)人的業(yè)務(wù)量創(chuàng)造的利潤(rùn)還要高�！眴⒌陆逃�集團(tuán)深圳分公司的工作人員告訴記者，這些人在整個(gè)留學(xué)市場(chǎng)中并不少見，“他們最擅長(zhǎng)的就是編造假材料�！�

在采訪中，記者就遇到了這樣的一位“甘小姐”，她告訴記者，編造假材料對(duì)她來(lái)說(shuō)都是“小意思”，只要對(duì)方資金充裕，其他的都沒什么問(wèn)題�！斑@不叫造假，我們叫做包裝，我們已經(jīng)具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，知道校方和簽證處對(duì)于材料的要求�！�

當(dāng)記者詢問(wèn)，學(xué)生目前的成績(jī)不太理想，并且還沒有高中畢業(yè)，是否可以在材料制作上“放點(diǎn)水分”？甘小姐笑答，“這些都太正常了，很多正規(guī)機(jī)構(gòu)也會(huì)這樣做。我們?nèi)�程提供‘服�?wù)’，你完全可以放心，畢業(yè)證我們可以找人來(lái)做，學(xué)生成績(jī)單也可‘提高’。”她同時(shí)還稱可以替對(duì)方考托福，達(dá)到80分的要收費(fèi)1.2萬(wàn)元，100分要1.6萬(wàn)元。

對(duì)于這種“冒險(xiǎn)”的做法，加拿大UBC大學(xué)校方代表馮女士稱，近幾年，校方都會(huì)在學(xué)生提交材料中發(fā)現(xiàn)造假情況，比如謊報(bào)成績(jī)，制造假學(xué)歷證明等問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)，校方就會(huì)取消其入學(xué)資格，這種現(xiàn)象無(wú)論對(duì)于個(gè)人還是國(guó)家形象都會(huì)造成不良影響。因此，她堅(jiān)決反對(duì)這種做法。

超范圍經(jīng)營(yíng)：

打著“移民”牌子操縱留學(xué)業(yè)務(wù)

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，深圳目前有不少公司打著“移民”牌子卻操縱著留學(xué)中介的業(yè)務(wù)。“這種‘掛羊頭賣狗肉’的現(xiàn)象在留學(xué)市場(chǎng)中十分普遍。”一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，“一些公司利用擁有‘因私出入境中介服務(wù)’這一資格，混淆概念，使消費(fèi)者誤以為其具有留學(xué)中介資格，造成留學(xué)中介市場(chǎng)的混亂�！�

日前，記者以咨詢留學(xué)業(yè)務(wù)的名義，來(lái)到位于福田區(qū)深南大道的一家咨詢公司。記者注意到，該公司只有《因私出入境中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證》，而沒有“留學(xué)中介”資格認(rèn)定書。在記者說(shuō)明來(lái)意后，一名工作人員立即讓記者坐下，詢問(wèn)留學(xué)的想法和個(gè)人情況，并用表格做記錄。當(dāng)記者提出公司經(jīng)營(yíng)范圍只是“為公民出國(guó)定居、探親、訪友、繼承財(cái)產(chǎn)和其他非公務(wù)活動(dòng)提供信息介紹、法律咨詢、溝通聯(lián)系、境外安排、簽證申辦及相關(guān)的服務(wù)”，并沒有“留學(xué)中介”這一項(xiàng)時(shí)，這位工作人員說(shuō)“留學(xué)中介”屬“相關(guān)服務(wù)”的內(nèi)容。

啟德教育集團(tuán)深圳分公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)周素瓊介紹說(shuō)，教育部明文規(guī)定，合法留學(xué)中介必須具備教育部核發(fā)的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書》，但是一些只有“因私出入境中介服務(wù)”資格的公司，卻超范圍經(jīng)營(yíng)，非法從事留學(xué)中介服務(wù)。按照國(guó)家規(guī)定，正規(guī)留學(xué)中介公司在獲得教育部頒發(fā)的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書》之后，還必須到工商局辦理注有“留學(xué)中介服務(wù)”字樣的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向指定銀行存入100萬(wàn)元“自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)備用金”。

“這100萬(wàn)元的備用金正是為了防止中介公司弄虛作假，蒙騙消費(fèi)者，坑害消費(fèi)者而設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)基金，是管理留學(xué)中介公司的“殺手锏”。那些不具備留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書的公司，大都沒有交納這100萬(wàn)元，因而在經(jīng)營(yíng)成本上相對(duì)占優(yōu)勢(shì)，價(jià)格上較“靈活”。”她說(shuō)，這些中介機(jī)構(gòu)雖然表面上費(fèi)用比正規(guī)留學(xué)中介低，但卻有報(bào)名費(fèi)、翻譯費(fèi)等等，而這些其實(shí)都是應(yīng)當(dāng)包含在中介服務(wù)費(fèi)之內(nèi)的。

業(yè)內(nèi)黑幕：

口頭承諾寫進(jìn)協(xié)議后多落空

“目前深圳的留學(xué)中介市場(chǎng)，至少有八成以上是屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)的中小公司�！� 深圳留學(xué)人員服務(wù)中心留學(xué)部何女士告訴記者，甚至還有一些旅行社也涉足到這個(gè)行業(yè)。她說(shuō)，這個(gè)行業(yè)目前魚龍混雜，就是其存在著巨大的利益。她說(shuō)，消費(fèi)者動(dòng)輒要繳納數(shù)千元到數(shù)萬(wàn)元的服務(wù)費(fèi)，其利潤(rùn)空間還是巨大的，因此吸引不少機(jī)構(gòu)來(lái)分割這塊蛋糕。

而在采訪中，對(duì)于諸多的無(wú)證中小公司，在留學(xué)中介行業(yè)摸爬滾打了幾年的李先生，對(duì)其機(jī)制、運(yùn)作了如指掌，他向記者道出了一些鮮為人知的內(nèi)幕。

李先生說(shuō)，在一定程度上，客戶選擇哪家中介要看咨詢員給客戶的信任度。為做成一個(gè)業(yè)務(wù)，咨詢員會(huì)給客戶很多口頭承諾，給家長(zhǎng)和學(xué)生留下好印象。而有些口頭承諾是不會(huì)寫到最終的書面協(xié)議里的，一旦客戶與中介簽訂了協(xié)議，中介會(huì)在不同時(shí)期提出與口頭承諾不一致的事情，如學(xué)校有變更了、原來(lái)免費(fèi)的現(xiàn)在要收費(fèi)了等等，并聲稱這是學(xué)校方面的變故，以推脫責(zé)任，取得客戶的理解，客戶這時(shí)也只有“啞巴吃黃連———有苦說(shuō)不出”了。

無(wú)視顧客需求猛推代理學(xué)校

而對(duì)于如何推卸拒簽的責(zé)任。他舉例說(shuō)，一個(gè)意在留學(xué)的學(xué)生委托某中介辦理出國(guó)留學(xué)，結(jié)果兩次遭到拒簽，鍥而不舍的他找到了李先生所在的公司，結(jié)果成功簽復(fù)。一樣的材料，不一樣的結(jié)果，這是怎么回事呢？原因就是那個(gè)學(xué)生之前提供的材料格式不規(guī)范，顯然第一個(gè)中介公司對(duì)此事是有責(zé)任的，但簽證的情況普通老百姓并不了解，中介說(shuō)什么客戶就聽什么，中介能說(shuō)自己有責(zé)任嗎？

“中介內(nèi)部相互爭(zhēng)生源十分普遍。”李先生告訴記者，“不少學(xué)生和家長(zhǎng)一般對(duì)國(guó)外教育都不太了解，在很大程度上會(huì)聽取中介的建議，中介往往抓住這種心理做文章。對(duì)于一個(gè)有意出國(guó)留學(xué)的學(xué)生而言，不同的國(guó)家、不同的學(xué)校意味著不同的結(jié)果，但由于利益的驅(qū)使，中介常常忽略了幫助學(xué)生、家長(zhǎng)分析到哪個(gè)國(guó)家、哪所學(xué)校學(xué)習(xí)更合適這個(gè)環(huán)節(jié)，而是極力向其推薦自己代理的學(xué)校。同一個(gè)中介內(nèi)部尚且如此，不同中介之間的競(jìng)爭(zhēng)則更為激烈，這種競(jìng)爭(zhēng)使得很多學(xué)生被介紹到不適合的學(xué)校。

看認(rèn)定書

審合同索發(fā)票

如何判斷留學(xué)中介服務(wù)是否規(guī)范？

教育部涉外監(jiān)管處陶洪建處長(zhǎng)在接受媒體采訪時(shí)表示，現(xiàn)在的留學(xué)中介比前兩年整體水平提高了。但客觀地說(shuō)，留學(xué)中介還處在發(fā)展過(guò)程中。他說(shuō)，留學(xué)中介這個(gè)行業(yè)最重要的是標(biāo)準(zhǔn)要明確，有了標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)質(zhì)量就容易監(jiān)督�，F(xiàn)在有不少中介機(jī)構(gòu)雖經(jīng)國(guó)家認(rèn)證，但對(duì)具體國(guó)家的教育情況并不太了解，結(jié)果誤導(dǎo)了不少學(xué)生和家長(zhǎng)。建議學(xué)生及家長(zhǎng)在選擇中介機(jī)構(gòu)時(shí)一定要慎之又慎，不能盲目聽信中介公司的“吹噓”。

新通國(guó)標(biāo)市場(chǎng)部經(jīng)理鄧瑾指出，目前，非法留學(xué)中介主要存在的問(wèn)題有：一是由于無(wú)合法資格，隨時(shí)可能被公安、工商、教育部門檢查，從而有可能中斷正在進(jìn)行的申請(qǐng)過(guò)程，讓申請(qǐng)者前功盡棄；二是向申請(qǐng)者推薦一些質(zhì)量無(wú)保證、但容易錄取的學(xué)校，花了高價(jià)錢出國(guó)留學(xué)讀的是卻是差學(xué)校；三是在辦理過(guò)程中承諾、保證簽證，但一旦沒辦成卻不保證全部退費(fèi)；四是往往以低價(jià)吸引客戶，然后再以其他名目向客戶收費(fèi)。

她提醒，出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)除具備工商部門的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》外，還必須具備國(guó)家教育部頒發(fā)的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書》。辦理出國(guó)留學(xué)要認(rèn)真審驗(yàn)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，消費(fèi)者可通過(guò)登錄教育部門的網(wǎng)站查詢。要核實(shí)國(guó)外院校的資質(zhì)、教學(xué)水平和質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境、留學(xué)政策等，選擇有信譽(yù)并被我國(guó)教育部門承認(rèn)的國(guó)外大學(xué)。審慎簽訂出國(guó)留學(xué)合同。認(rèn)真審閱所交各種費(fèi)用的用途，在合同中明確交款方式，違約責(zé)任，兌換外匯的匯率比例，獲得留學(xué)錄取通知書的時(shí)間限定等情況。

在辦理出國(guó)留學(xué)的過(guò)程中，消費(fèi)者要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)，如，消費(fèi)者與留學(xué)中介簽訂合同后，有可能與中介推薦的國(guó)內(nèi)的語(yǔ)言培訓(xùn)學(xué)校、銀行、公證處、國(guó)外的語(yǔ)言學(xué)校、國(guó)外的大學(xué)等單位發(fā)生新的合同關(guān)系。每個(gè)環(huán)節(jié)只要付費(fèi)就要向經(jīng)營(yíng)者索要發(fā)票，以作為合法權(quán)益受到侵害時(shí)進(jìn)行投訴的證據(jù)。

來(lái)源：深圳晚報(bào)