今年以來，澳大利亞的經(jīng)濟(jì)和教育出現(xiàn)了很大的意外。

一季度澳大利亞經(jīng)濟(jì)意外增長0.4%，這與去年年底多個(gè)國際機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)澳洲的經(jīng)濟(jì)在09年將出現(xiàn)衰退的情況形成對比。二是盡管全球經(jīng)濟(jì)深受經(jīng)濟(jì)沖擊，但是前往澳洲留學(xué)的國際學(xué)生強(qiáng)勁增長。

比如澳大利亞公布的這份統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示，僅僅2009年1月自費(fèi)赴澳留學(xué)的國際學(xué)生注冊數(shù)比上年同期增長21.4%。這是繼2008年國際學(xué)生在澳大利亞院校各類課程的全年累計(jì)注冊總數(shù)增長20.7%，達(dá)到歷史最高水平后的再次突破。此前2008年在澳洲注冊的國際學(xué)生人數(shù)突破54萬大關(guān)，澳洲的國際教育業(yè)為澳大利亞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了140.2億澳元的收入（目前1澳元等于5.59人民幣左右），成為澳大利亞僅次于煤炭和鐵礦石的第三大出口貿(mào)易行業(yè)。

澳大利亞一個(gè)國家只有2000多萬人口，面積為800多萬平方公里，國內(nèi)生產(chǎn)總值08年約1萬億澳元（約為廣東的2倍），人均GDP為5萬澳元左右，相當(dāng)于27萬人民幣。澳大利亞1年的教育出口收入占到GDP的1.5%左右。澳大利亞究竟通過什么方式使得國際教育業(yè)如此發(fā)達(dá)，其教育發(fā)展的理念和體制等有何特別之處，其發(fā)展教育對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)如何體現(xiàn)，6月29日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪了澳大利亞教育國際開發(fā)署（IDP教育集團(tuán)）的CEOAntonyPollock，IDP教育集團(tuán)是全球最大的澳大利亞教育推廣機(jī)構(gòu)，1969年由澳洲政府設(shè)立，為澳大利亞全部39所大學(xué)所擁有。讓我們聽聽他的看法。

教育出口遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)意義

記者：澳洲的人口不多，經(jīng)濟(jì)也不算發(fā)達(dá)，何以在教育出口方面取得巨大成績？

AntonyPollock：這是一個(gè)復(fù)雜的現(xiàn)象。大批的學(xué)生從其他國家，尤其是從中國來到澳洲，原因是中國經(jīng)濟(jì)的騰飛，很多中國的中產(chǎn)階層崛起后，經(jīng)濟(jì)競爭力越來越強(qiáng)，其對教育的質(zhì)量越來越要求的更好，所以出現(xiàn)了留學(xué)生井噴的情況。

這背后有2個(gè)原因，一個(gè)是新貴階層對外國高等教育的了解越來越多，對非義務(wù)性教育的期望值越來越高。當(dāng)然由于全球化的趨勢，全球文化交流越來越頻繁，國際化教育的重要性提高。過去100多年全球很多國家在學(xué)習(xí)英語，這位這些不同的國家提供不同的教育奠定了基礎(chǔ)。

過去幾年，澳大利亞成為很多學(xué)生喜歡的留學(xué)地點(diǎn)，有很多原因，澳大利亞有很大包容性，其高等教育源自英國的教育體制，也吸收了美國的精華部分。越來越多的學(xué)生到澳洲學(xué)習(xí)后，回到不同的國家，其取得了很大的成功，他們的經(jīng)驗(yàn)會(huì)被更多的學(xué)生分享。

記者：澳大利亞外國學(xué)生有多大的比例，提供教育出口的意義何在？

AntonyPollock：澳大利亞的國際學(xué)生比例在20-21%之間。澳大利亞地廣人稀，國家的經(jīng)濟(jì)一靠農(nóng)產(chǎn)品，二靠礦產(chǎn)品，從政府來講，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的多樣性，政府對服務(wù)業(yè)比較重視。澳大利亞政府曾經(jīng)著力推廣旅游業(yè)，現(xiàn)在更加重視教育的輸出和轉(zhuǎn)化。這不僅僅為澳洲的經(jīng)濟(jì)做出了卓越貢獻(xiàn)，關(guān)鍵還在于通過教育，澳大利亞與很多國家建立了長久穩(wěn)固的關(guān)系。

毫無疑問，留學(xué)生不僅僅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所貢獻(xiàn)，對于文化社會(huì)、外交的發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。每年成千上萬的學(xué)生來澳洲學(xué)習(xí)，他們畢業(yè)后在不同的行業(yè)工作，有的在政府機(jī)構(gòu)工作，有的活躍在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。他們在本國與澳洲的合作中，強(qiáng)化了關(guān)系的融合，不僅為更多的人了解澳洲提供了機(jī)會(huì)，也為更多的澳洲學(xué)生提供了接觸不同的文化的機(jī)會(huì)。

記者：澳大利亞的義務(wù)教育是否普及到高中，其政府投入占GDP的比重有多大？

AntonyPollock：每個(gè)國家根據(jù)自己的情況來決定義務(wù)教育的年限。一般說來，政府鼓勵(lì)民眾接受更多教育。澳大利亞目前的義務(wù)教育僅僅普及到初中為止。學(xué)生讀完初中時(shí)，自己決定繼續(xù)學(xué)習(xí)還是就業(yè)。不過，很少學(xué)生選擇不繼續(xù)學(xué)習(xí)，很多學(xué)生初中畢業(yè)后讀職業(yè)學(xué)院，以學(xué)到實(shí)用的技能。

不同的國家應(yīng)該采取不同的方式。我個(gè)人認(rèn)為，很難把義務(wù)教育延伸到大學(xué)階段，這樣做稅收體制難以支撐，國家對教育的投入會(huì)太大。澳大利亞目前每年的教育投入占GDP的比重是5.2%,初中和小學(xué)的教育投入占GDP的比重為3.8%。我們不能簡單比較不同的國家教育投入占GDP的比重，因?yàn)檫@與一個(gè)國家的發(fā)展階段，人均收入等因素要考慮進(jìn)來。

我認(rèn)為民眾自己負(fù)擔(dān)一部分教育成本是合理的，也是有效的。政府應(yīng)該鼓勵(lì)民眾不斷更新自己的知識(shí)，獲得終身教育的機(jī)會(huì)。歐洲政府承擔(dān)民眾的教育費(fèi)用比重高一些，個(gè)人付的比重小些，澳大利亞學(xué)生自己支付的學(xué)費(fèi)占成本的1/3，政府支出的占2/3。美國學(xué)生支付教育成本的比例更高些。現(xiàn)在美國大學(xué)也給優(yōu)秀學(xué)生高額獎(jiǎng)學(xué)金，降低學(xué)生的教育成本�？傊�各國可以自己根據(jù)情況決定對高等教育的投入，沒必要千篇一律。

普及高等教育有利于社會(huì)生產(chǎn)力提高

記者：澳大利亞有何教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以供中國借鑒？

AntonyPollock：應(yīng)該說是相互學(xué)習(xí)。中國目前的高等教育相比過去發(fā)生了重大的變化。但是在理念上，澳大利亞和中國還不一樣。西方體制對高等教育的理解是，從比較寬泛的角度培養(yǎng)一個(gè)人。中國的高等教育則是在培養(yǎng)一個(gè)專業(yè)的人才，比如按照需求培養(yǎng)成工程師或者教師，著眼于專業(yè)性培養(yǎng)。這兩種體制目前有些融合，西方也開始培養(yǎng)專業(yè)性人才，中國也培養(yǎng)的人才也更具有寬泛性。

記者：考慮上一年沒有找到工作的，中國目前每年有幾百上千萬大學(xué)生要找工作，為此中國社會(huì)上下都在幫助大學(xué)生找工作，西方國家對此是解決問題的？

AntonyPollock：找工作對于大學(xué)生的確是個(gè)問題。經(jīng)過多年的寒窗苦讀，大學(xué)生對于職業(yè)發(fā)展具有很大的期望，這對于個(gè)人來說是要解決的難題，但是對于一個(gè)國家來說，通過讓更多年輕人接受高等教育，提高國民素質(zhì)，能提高全社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長。

中國中產(chǎn)階級對教育的回報(bào)期望超出了預(yù)期，中國的傳統(tǒng)文化認(rèn)為，我有很強(qiáng)的學(xué)術(shù)背景，拿到好的文憑，就能找到一份好工作，能幫我?guī)�來很大的�?yōu)勢。在越來越多的學(xué)生接受高等教育時(shí)，精英教育正在向大眾教育轉(zhuǎn)化，這會(huì)導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果，即某個(gè)職位可能不需要申請人有學(xué)位，但是，由于實(shí)際情況擁有本科學(xué)位的人太多，最后還是有學(xué)位的人來填滿這個(gè)職位。

對于一個(gè)國家來說，更多的人接受高等教育，有助于社會(huì)生產(chǎn)力的提高。中國要做的是，說服更多的用人單位招聘更多的優(yōu)秀畢業(yè)生，長期來說，這對于企業(yè)的經(jīng)營有積極的作用。目前的狀況暫時(shí)不利于學(xué)生找工作，但對于一個(gè)國家，從宏觀的角度看，是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要經(jīng)歷的一個(gè)陣痛。

記者：中國也在進(jìn)行教育改革，新的中長期教育計(jì)劃將制定，其原則是提供人民滿意的教育，合適的教育，你對此有何看法？

AntonyPollock：當(dāng)一個(gè)國家60%的公民都能接受高等教育時(shí)，這些人畢業(yè)后是存在競爭的。澳大利亞的畢業(yè)生其實(shí)和中國的畢業(yè)生一樣，希望以后能賺得更多的薪水。對于個(gè)人而言，選擇好的大學(xué)，或者不同的專業(yè)，是其父母也要幫助考慮的事情，但是對于政府而言，要根據(jù)具體情況，民眾需要什么樣的教育，強(qiáng)制性的義務(wù)教育到什么程度，要從實(shí)際出發(fā)。在德國，過去德國畢業(yè)生到了28歲才工作，現(xiàn)在則縮短了學(xué)習(xí)年限、增加了學(xué)習(xí)的強(qiáng)度。澳大利亞最初要求學(xué)生必須讀完小學(xué)，50年前開始要求必須讀完小學(xué)和中學(xué)。現(xiàn)在學(xué)生中學(xué)畢業(yè)后一般都去讀大學(xué)。

澳大利亞和中國的教育都有自己的特色。中國人期望孩子上最好的大學(xué)，接受最好的教育，但是就社會(huì)而言，其實(shí)社區(qū)也需要醫(yī)生。個(gè)人認(rèn)為，中國在職業(yè)教育方面發(fā)展可以有更大的空間。需要注意的是，大家都相當(dāng)建筑師，但是僅僅有建筑師，沒有好的砌墻工，房子也是蓋不起來的。

同理，沒有必要把學(xué)生都培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)學(xué)家，也可以培養(yǎng)更多的技術(shù)人才，這將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而技術(shù)人才也是社會(huì)需要的適應(yīng)的人才。

記者：中國目前的高考報(bào)名人數(shù)在減少，未來可能出現(xiàn)報(bào)名人數(shù)低于招生人數(shù)的情況，澳洲是否有過這個(gè)歷程，如何應(yīng)對的？

AntonyPollock：我個(gè)人覺得這種情況是人口結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的，即18-25歲年齡段的人減少。在歐洲也出現(xiàn)過這種情況，即很多中產(chǎn)階層不愿意生孩子，這導(dǎo)致學(xué)生數(shù)量減少。澳大利亞在上個(gè)世紀(jì)90年代也有過出生率下降的問題。不過，這種情況很難測，目前澳大利亞隊(duì)的人出口出生率開始上升，所以已經(jīng)不存在以前的學(xué)校合并，生源減少的問題了。

記者：澳洲的教育能創(chuàng)外匯收入，中國的教育擴(kuò)招也一度被作為擴(kuò)大內(nèi)需的手段，到底教育的本質(zhì)是什么，是掙錢的手段還是育人的工具？

AntonyPollock：這是一個(gè)有哲理性的問題。其實(shí)一個(gè)學(xué)校，不管是公立還是私立，不管形勢如何，學(xué)校本身是刺激經(jīng)濟(jì)的載體。比如劍橋大學(xué)，本身有了這個(gè)大學(xué)才使得劍橋小鎮(zhèn)聞名遐邇。在美國，也有大學(xué)在一個(gè)荒蕪的地方發(fā)展起來，而這所大學(xué)帶動(dòng)了一個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展起來。

教育本身是個(gè)中立的東西。一個(gè)學(xué)校的存在，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)是有很大推動(dòng)作用的，比如一個(gè)有2萬學(xué)生的大學(xué)，當(dāng)?shù)貏?chuàng)造的就業(yè)崗位就會(huì)有20萬。這是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。有很多企業(yè)和機(jī)構(gòu)為大學(xué)服務(wù)。大學(xué)反過來有很多研究成果，為社會(huì)服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

來源：澳大利亞教育開發(fā)署