近日,有消息稱(chēng),在去年年底教育部的外事工作會(huì)議上決定,自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批,將從過(guò)去的教育部審批,逐漸放權(quán)由各省直轄市自治區(qū)教委審批,2010年在部分省份開(kāi)始試點(diǎn)。
日前,教育部有關(guān)工作人員澄清,表示這是歪曲了教育部的意思,不是放權(quán),而是省部共建共管,2010年在天津、山東、江蘇、江西四省市的教育廳(教委)試點(diǎn)。
據(jù)悉,教育部國(guó)際合作與交流司于去年12月10日與天津、山東、江蘇、江西4個(gè)省市教育廳(教委)簽署了共建共管自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)議。據(jù)介紹,教育部下一步將在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,與更多省份簽署省部共建共管自費(fèi)留學(xué)中介協(xié)議。
據(jù)介紹,自2004年以來(lái),教育部就一直沒(méi)有審批過(guò)新的自費(fèi)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì),面對(duì)一些機(jī)構(gòu)“為什么不批?”的質(zhì)疑,教育部邁出省部共建共管這一步,也是想做一下嘗試。某專(zhuān)家認(rèn)為,教育部與地方合作共建共管的目的是規(guī)范我國(guó)出國(guó)留學(xué)中介市場(chǎng),不過(guò)我們還要關(guān)注這個(gè)試點(diǎn)工作的細(xì)則出臺(tái)和進(jìn)行情況,才能看看有沒(méi)有積極的效果。如果說(shuō)教育部只負(fù)責(zé)原則指導(dǎo),而真正把審批權(quán)交給地方,不排除有些不負(fù)責(zé)任的地方教育部門(mén)為了收些押金,看在錢(qián)的分上就審批一些新的機(jī)構(gòu)的資質(zhì),那對(duì)留學(xué)市場(chǎng)其實(shí)沒(méi)有任何的好處。
如業(yè)界猜測(cè),審批權(quán)如果下放必定會(huì)增加中介機(jī)構(gòu)的數(shù)量,李朱認(rèn)為,省部共建共管目前的影響不好說(shuō),如果控制不好審批的質(zhì)量,有可能造成市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。謝杭東認(rèn)為,可能的結(jié)果只能是給這個(gè)本來(lái)就沒(méi)有監(jiān)管好的行業(yè)造成更大的混亂,比如說(shuō)從業(yè)人員的不穩(wěn)定性、服務(wù)的不專(zhuān)業(yè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的加劇等等,從而更增加了以后監(jiān)管的難度。其實(shí),現(xiàn)在并不是中介已經(jīng)飽和了,不能為所有的客戶(hù)提供服務(wù)了,而是很多的中介機(jī)構(gòu)還有提供服務(wù)的空間,只是因?yàn)闆](méi)有很好的監(jiān)管,而存在很多的服務(wù)問(wèn)題。
目前全國(guó)有401家合法中介
有機(jī)構(gòu)認(rèn)為,留學(xué)中介的審批管理不能隨便放開(kāi),畢竟這個(gè)行業(yè)和別的行業(yè)不同。他們分析認(rèn)為,教育部一直沒(méi)有放開(kāi)留學(xué)中介資質(zhì)的審批權(quán)到各省市,有其一定的背景原因。作為教育行業(yè)中一個(gè)特殊的行業(yè),出國(guó)留學(xué)中介行業(yè)興起的時(shí)間很短,不像其他的行業(yè)有非常成熟的發(fā)展和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。因此,教育部在2000年左右面對(duì)開(kāi)始高速發(fā)展的出國(guó)留學(xué)咨詢(xún)服務(wù)行業(yè),必須進(jìn)行壟斷式的嚴(yán)格監(jiān)管,并希望通過(guò)這樣來(lái)總結(jié)和管理經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)有401家有資質(zhì)的自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu),而實(shí)際上從事留學(xué)服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止401家。像教育部和各省教委備案的約千家中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),以及很多大中院校開(kāi)設(shè)的國(guó)際班、預(yù)科班等,大多為學(xué)生提供這樣那樣的入學(xué)申請(qǐng)或簽證準(zhǔn)備的留學(xué)服務(wù),資質(zhì)審批形式的約束力已大不如前。
來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)