2010年2月8日,澳大利亞移民部長(zhǎng)克里斯·埃文斯(ChrisEvans)正式宣布了技術(shù)移民簽證的最新政策變化,主要包括以下五方面內(nèi)容:
1.自2010年2月8日起,廢止緊缺職業(yè)清單(MODL),但之前已遞入移民局申請(qǐng)的案子不受影響;
2.2010年中期,將廢止現(xiàn)行的技術(shù)移民申請(qǐng)職業(yè)清單(SOL),同時(shí)啟用新的SOL,新的SOL會(huì)提前在移民局網(wǎng)站公布;
3.2007年9月1號(hào)前遞交的境外移民申請(qǐng)(offshore)將根據(jù)移民局規(guī)定的限額進(jìn)行審核,若限額飽和,移民局將會(huì)強(qiáng)制性終止申請(qǐng);
4.新的優(yōu)先處理職業(yè)列表(CSL)將會(huì)與新的申請(qǐng)職業(yè)清單(SOL)一起出臺(tái);
5.關(guān)于TRA職業(yè)的技術(shù)評(píng)估要求的調(diào)整(主要針對(duì)澳洲境內(nèi)申請(qǐng)者onshore)。
現(xiàn)狀點(diǎn)擊:醫(yī)生、護(hù)士涌赴澳洲
據(jù)一項(xiàng)對(duì)過(guò)去一年技術(shù)移民研究調(diào)查的結(jié)果顯示,自2009年1月以來(lái),工黨修訂優(yōu)先審批的緊缺技術(shù)移民類別后,獲簽證的廚師大減53%,理發(fā)師更是銳減64%。同時(shí),根據(jù)移民部長(zhǎng)ChrisEvans公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,在2009年獲簽證的醫(yī)生增加了一倍以上,護(hù)士、工程師、中學(xué)教師和電焊技工也有所增加?梢(jiàn)有更多的外國(guó)醫(yī)生、護(hù)士和工程師移民澳洲,而廚師、理發(fā)師則減少。
對(duì)此,澳大利亞建筑業(yè)、林業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)和能源業(yè)工會(huì)(CFMEU)全國(guó)書(shū)記薩頓(JohnSutton)表示說(shuō),獲簽證人數(shù)下降的技術(shù)工匠類別還包括電工和裝配工,這是金融危機(jī)在政策上的一種折射。他說(shuō):“官方數(shù)據(jù)在一定程度上向我們昭示著,海外引進(jìn)技術(shù)工匠正無(wú)形地影響著市場(chǎng)工資水平。但我們?nèi)钥吹接幸徊糠秩藘H獲得4.5萬(wàn)元的年薪,低于真實(shí)的市場(chǎng)水平。這是官方數(shù)據(jù)沒(méi)有向我們解釋清楚的部分!
基于此,澳洲政府呼吁業(yè)界有關(guān)團(tuán)體盡快提出技術(shù)移民的新評(píng)分線建議,調(diào)整技術(shù)移民計(jì)劃,撇除學(xué)生簽證與永居之間的聯(lián)系。因?yàn)榘船F(xiàn)行規(guī)定,申請(qǐng)獨(dú)立技術(shù)移民要求達(dá)120分,其中115分可從職業(yè)、年紀(jì)和英語(yǔ)方面獲得。而剩下的5分,對(duì)那些曾在澳洲讀過(guò)大學(xué)或有一年本地工作經(jīng)驗(yàn)者來(lái)說(shuō),輕而易舉就能獲得。
另?yè)?jù)政府2月17日公布的一份技術(shù)移民新計(jì)分法討論文件所稱,現(xiàn)行的評(píng)分規(guī)定“背離了挑選最有價(jià)值申請(qǐng)者的初衷:現(xiàn)行的評(píng)分把修讀緊缺職業(yè)課程和有一年本地工作經(jīng)驗(yàn)的留學(xué)生,排在一位受過(guò)哈佛教育,在海外有三年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的環(huán)境科學(xué)家之前。”對(duì)此,工商界團(tuán)體的意見(jiàn)是“申請(qǐng)技術(shù)移民的分?jǐn)?shù)需精細(xì)調(diào)整,以更好體現(xiàn)出雇主需求。”
專家觀點(diǎn):還將有系列變革年內(nèi)出臺(tái)
對(duì)此番變革,資深移民專家、和中移民業(yè)務(wù)總監(jiān)DavidWang介紹,去年就有消息傳出,澳洲移民局將在2010年針對(duì)技術(shù)移民政策做出一系列較大動(dòng)作的變更。并且這還不是全部,除了以上五大變革之外,澳洲移民局還即將在2010年上半年,對(duì)技術(shù)移民現(xiàn)行打分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審議和廣泛征詢修正意見(jiàn),旨在重新修訂技術(shù)移民評(píng)分體系,使之更加趨于合理,以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
在目前的主流移民國(guó)家中,澳大利亞移民政策的調(diào)整相對(duì)來(lái)講一直是較為頻繁的。不過(guò)這次政策變更力度較大,對(duì)申請(qǐng)人造成的影響不容忽視。除了影響大量的澳洲境內(nèi)申請(qǐng)人(onshore)不能如期取得簽證之外,對(duì)于在境外申請(qǐng)的申請(qǐng)人最大的影響則來(lái)自第1條和第3條。因?yàn)槿∠鸐ODL會(huì)使得許多申請(qǐng)人的分?jǐn)?shù)大幅度降低,而2007年9月1號(hào)前遞交的申請(qǐng)卻仍沒(méi)有取得簽證者,則有可能由于限額飽和而被移民局強(qiáng)制性終止申請(qǐng)。盡管移民局稱會(huì)退回申請(qǐng)費(fèi)用,但對(duì)申請(qǐng)人而言毫無(wú)意義,這一結(jié)果可謂是災(zāi)難性的。業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為,這一條是所有政策變化中最為“無(wú)理”的一項(xiàng)。
David表示,由于新的申請(qǐng)職業(yè)清單(SOL)和優(yōu)先處理職業(yè)列表(CSL)需等到2010年中期才會(huì)正式啟用。因此,相關(guān)變化細(xì)節(jié)以及可能產(chǎn)生的影響有待移民局的進(jìn)一步公告。
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