美國2011年教育財政預(yù)算遵循的基本原則是,推行積極獎勵政策,表彰優(yōu)秀典型;減少財政支持項目數(shù)量,重點推廣有效項目;為聯(lián)邦教育項目設(shè)定清晰而靈活的目標;鼓勵競爭,但前提是保證公平。
2011年度美國聯(lián)邦教育財政預(yù)算可以概括為三大方面,反映了美國未來教育發(fā)展的重點。
鼓勵公平競爭,促進教育創(chuàng)新
“力爭上游”計劃后續(xù)項目,預(yù)算額度為13.5億美元。各州對“力爭上游”撥款競爭計劃表現(xiàn)出極大的熱情和興趣。為了在獲取項目資金時更具競爭力,各州先后開展了具有實質(zhì)性的教育改革,聯(lián)邦政府接下來將開展地區(qū)級別的競賽,使教育改革更加全面和深入。
投資創(chuàng)新項目,預(yù)算額度為5億美元。投資創(chuàng)新項目獎勵有效改善教學(xué)成效的創(chuàng)新性策略和實踐,2011年的財政預(yù)算重視信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用,以及科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)教育項目。
教師和學(xué)校負責(zé)人創(chuàng)新基金項目,預(yù)算額度為9.5億美元。致力于激勵教師創(chuàng)新,支持各州和地方教育機構(gòu)改進和創(chuàng)新人力資源系統(tǒng),激勵優(yōu)秀教師和學(xué)校管理人員到條件艱苦的學(xué)校工作。
擴大學(xué)生教育選擇項目,預(yù)算額度為4.9億美元。用于扶持優(yōu)質(zhì)特許學(xué)校和其他擁有辦學(xué)自主權(quán)的學(xué)校,從而構(gòu)建一個包含不同類型學(xué)校的公立學(xué)校體系,使學(xué)生有更多的就學(xué)選擇。
提高教師能力,改善學(xué)校狀況
教師和管理人員培訓(xùn)項目,預(yù)算額度為4.05億美元。旨在加強教師和學(xué)校管理者培訓(xùn)機構(gòu)的建設(shè),提供更靈活、更具競爭性、注重學(xué)生學(xué)業(yè)成績的教師和校長培訓(xùn)。
完善教育和優(yōu)質(zhì)教學(xué)項目,預(yù)算額度為10億美元。旨在提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,為學(xué)生提供豐富的、高質(zhì)量的內(nèi)容,使高中學(xué)生做好升學(xué)和就業(yè)準備,達到畢業(yè)標準。該項目將從三方面提高教學(xué)質(zhì)量:第一,改善讀寫能力,幫助各州和地方教育機構(gòu)提高教師專業(yè)素質(zhì),改善課堂教學(xué)內(nèi)容,從而加強學(xué)生讀寫能力的培養(yǎng);第二,科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)教育,重點扶持一些地方教育機構(gòu)和學(xué)校,為美國未來培養(yǎng)更多科學(xué)家和工程師;第三,全面均衡的教育,支持7所權(quán)威教育機構(gòu)完善課程設(shè)置,為學(xué)生提供全面發(fā)展的課程體系,其中包括歷史、美術(shù)、外語、環(huán)境保護、經(jīng)濟和財務(wù)基本常識等課程。
扶持薄弱校項目,預(yù)算額度為9億美元。未來5年政府將運用這些資金幫助各州和地方教育機構(gòu)扶持全美5000所教學(xué)成績最薄弱的學(xué)校。
推進學(xué)業(yè)評估,構(gòu)建和諧社區(qū)
支持學(xué)生學(xué)業(yè)評估權(quán)威機構(gòu),預(yù)算額度為4.5億美元。幫助各州開發(fā)針對學(xué)生升學(xué)和就業(yè)準入標準的評估體系。
成功社區(qū)項目獎勵基金,預(yù)算額度為2.1億美元。用于構(gòu)建和諧社區(qū),增進相互理解,減少貧富差距產(chǎn)生的影響,改善青少年的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
成功、安全和健康社區(qū)項目,預(yù)算額度為4.1億美元。幫助6所教育權(quán)威機構(gòu)設(shè)計開發(fā)新項目,用于改善當?shù)厣鐓^(qū)的學(xué)校氛圍和安全環(huán)境,保證學(xué)生的身心健康,使學(xué)生遠離毒品和煙酒,使家庭和社區(qū)積極參加學(xué)校的活動。
在投資基礎(chǔ)教育的同時,美國政府2011年財政預(yù)算中還有1730億美元用于助學(xué)貸款、獎學(xué)金、稅收減免以及半工半讀項目,以幫助學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)。美國政府同時著手開展一個強制性項目,增加佩爾助學(xué)金對于貧困學(xué)生的資助力度,以抵消年度通貨膨脹的影響。同時,準許學(xué)生畢業(yè)后每月償還貸款的金額不超過其可自由支配收入的10%,并將貸款償還期限延長至20年。