近日,有消息稱,在去年年底教育部的外事工作會議上決定,自費留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)審批,將從過去的教育部審批,逐漸放權(quán)由各省直轄市自治區(qū)教委審批,2010年在部分省份開始試點。
日前,教育部有關(guān)工作人員澄清,表示這是歪曲了教育部的意思,不是放權(quán),而是省部共建共管,2010年在天津、山東、江蘇、江西四省市的教育廳(教委)試點。
據(jù)悉,教育部國際合作與交流司于去年12月10日與天津、山東、江蘇、江西4個省市教育廳(教委)簽署了共建共管自費留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)協(xié)議。據(jù)介紹,教育部下一步將在試點基礎(chǔ)上,與更多省份簽署省部共建共管自費留學(xué)中介協(xié)議。
據(jù)介紹,自2004年以來,教育部就一直沒有審批過新的自費留學(xué)中介機構(gòu)資質(zhì),面對一些機構(gòu)“為什么不批?”的質(zhì)疑,教育部邁出省部共建共管這一步,也是想做一下嘗試。某專家認(rèn)為,教育部與地方合作共建共管的目的是規(guī)范我國出國留學(xué)中介市場,不過我們還要關(guān)注這個試點工作的細(xì)則出臺和進(jìn)行情況,才能看看有沒有積極的效果。如果說教育部只負(fù)責(zé)原則指導(dǎo),而真正把審批權(quán)交給地方,不排除有些不負(fù)責(zé)任的地方教育部門為了收些押金,看在錢的分上就審批一些新的機構(gòu)的資質(zhì),那對留學(xué)市場其實沒有任何的好處。
如業(yè)界猜測,審批權(quán)如果下放必定會增加中介機構(gòu)的數(shù)量,李朱認(rèn)為,省部共建共管目前的影響不好說,如果控制不好審批的質(zhì)量,有可能造成市場的惡性競爭。謝杭東認(rèn)為,可能的結(jié)果只能是給這個本來就沒有監(jiān)管好的行業(yè)造成更大的混亂,比如說從業(yè)人員的不穩(wěn)定性、服務(wù)的不專業(yè)、惡性競爭的加劇等等,從而更增加了以后監(jiān)管的難度。其實,現(xiàn)在并不是中介已經(jīng)飽和了,不能為所有的客戶提供服務(wù)了,而是很多的中介機構(gòu)還有提供服務(wù)的空間,只是因為沒有很好的監(jiān)管,而存在很多的服務(wù)問題。
目前全國有401家合法中介
有機構(gòu)認(rèn)為,留學(xué)中介的審批管理不能隨便放開,畢竟這個行業(yè)和別的行業(yè)不同。他們分析認(rèn)為,教育部一直沒有放開留學(xué)中介資質(zhì)的審批權(quán)到各省市,有其一定的背景原因。作為教育行業(yè)中一個特殊的行業(yè),出國留學(xué)中介行業(yè)興起的時間很短,不像其他的行業(yè)有非常成熟的發(fā)展和監(jiān)管經(jīng)驗。因此,教育部在2000年左右面對開始高速發(fā)展的出國留學(xué)咨詢服務(wù)行業(yè),必須進(jìn)行壟斷式的嚴(yán)格監(jiān)管,并希望通過這樣來總結(jié)和管理經(jīng)驗。
據(jù)了解,目前國內(nèi)有401家有資質(zhì)的自費出國留學(xué)中介機構(gòu),而實際上從事留學(xué)服務(wù)的機構(gòu)數(shù)量早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止401家。像教育部和各省教委備案的約千家中外合作辦學(xué)機構(gòu),以及很多大中院校開設(shè)的國際班、預(yù)科班等,大多為學(xué)生提供這樣那樣的入學(xué)申請或簽證準(zhǔn)備的留學(xué)服務(wù),資質(zhì)審批形式的約束力已大不如前。
來源:廣州日報