據(jù)英國(guó)BBC英倫網(wǎng)報(bào)道，國(guó)際一流教育水準(zhǔn)，兩年制的本科課程，曾一度是英國(guó)吸引大批海外學(xué)生赴英留學(xué)的最大賣(mài)點(diǎn)。近一年來(lái)的英鎊貶值以及相對(duì)寬松的簽證政策也使得來(lái)英國(guó)接受高等教育和繼續(xù)教育的海外學(xué)子日益增多。但是近期英國(guó)政府的留學(xué)簽證收緊政策或?yàn)閲?guó)際教育業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。

搖錢(qián)樹(shù)

由于英國(guó)高教經(jīng)費(fèi)緊張，缺錢(qián)的英國(guó)大學(xué)紛紛把招收歐盟以外的海外學(xué)生視為彌補(bǔ)巨大財(cái)務(wù)空缺的唯一希望。代表英國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的“英國(guó)大學(xué)”組織(Universities UK)表示，英國(guó)大學(xué)越來(lái)越依賴(lài)海外學(xué)生的學(xué)費(fèi)來(lái)維系生機(jī)。據(jù)該組織統(tǒng)計(jì)，1990年代，海外學(xué)生的學(xué)費(fèi)只占英國(guó)大學(xué)收入的5%，但2008至09年學(xué)年度，海外學(xué)生學(xué)費(fèi)占英國(guó)大學(xué)收入的10%。

英國(guó)政府對(duì)每所英國(guó)大學(xué)能夠招收的本土學(xué)生和歐盟學(xué)生人數(shù)有一定的規(guī)定，但對(duì)招收歐盟以外的海外學(xué)生則沒(méi)有人數(shù)限制。這部分國(guó)際學(xué)生的學(xué)費(fèi)比本土生和歐盟學(xué)生的學(xué)費(fèi)要高很多，有時(shí)要高出八倍。在2008/09學(xué)年度，英國(guó)的大學(xué)共招收了251310名歐盟以外的海外學(xué)生，而其中來(lái)自中國(guó)大陸的留學(xué)生超過(guò)任何其他國(guó)家，達(dá)到49000人。更吸引人的是，近幾年英國(guó)政府還為海外留學(xué)生提供所謂的“Post-Study- Work”畢業(yè)后工作簽證，允許歐盟以外的海外留學(xué)生在大學(xué)畢業(yè)后留下來(lái)工作兩年但是，好景不長(zhǎng)，所有這一切很快都將成為過(guò)眼煙云。

限移民

英國(guó)聯(lián)合政府在今年5月上臺(tái)后允諾，要把每年進(jìn)入英國(guó)的凈移民人數(shù)從“數(shù)以十萬(wàn)計(jì)”減少到“數(shù)以萬(wàn)計(jì)”。英國(guó)把移民分為三類(lèi)：一種是應(yīng)聘到英國(guó)工作的，包括高技術(shù)移民，一種是涉外婚姻的家庭團(tuán)聚，再有就是海外學(xué)生。英國(guó)政府已經(jīng)表明，后兩種情形加起來(lái)需要承擔(dān)削減總數(shù)的80%。這不可避免地意味著海外留學(xué)生人數(shù)將銳減。內(nèi)政部移民事務(wù)咨詢(xún)委員會(huì)說(shuō)，這可能意味著要把歐盟外的留學(xué)生總流量從16.3萬(wàn)削減87000人之多，削減幅度超過(guò)總數(shù)的一半。

據(jù)英國(guó)內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)外來(lái)移民都是學(xué)生。僅去年一年，通過(guò)計(jì)點(diǎn)式簽證系統(tǒng)發(fā)放的簽證中有三分之二是學(xué)生簽證。11月23日，英國(guó)內(nèi)政大臣特雷莎·梅(Theresa May)正式宣布，政府將把明年非歐盟技術(shù)移民人數(shù)限制在大約43000人，比2009年的數(shù)目減少13%。她同時(shí)宣布，政府有意限制海外學(xué)生來(lái)英就讀非學(xué)位課程(non-degree courses)，在未來(lái)只有攻讀本科以上學(xué)位課程的留學(xué)生才能獲得簽證。與此同時(shí)，政府也計(jì)劃取消允許留學(xué)生畢業(yè)后在英國(guó)工作的PSW簽證。在經(jīng)過(guò)八周的咨詢(xún)期后，有關(guān)政策改變將在2011年1月31日正式宣布。

三把火

從削減高教經(jīng)費(fèi)，到提高大學(xué)學(xué)費(fèi)，再到限制非歐盟留學(xué)生簽證，英國(guó)聯(lián)合政府上臺(tái)后在教育領(lǐng)域連放三把火。如果說(shuō)前兩把火對(duì)海外留學(xué)生的影響不大，這第三把火應(yīng)該是專(zhuān)門(mén)針對(duì)非歐盟海外留學(xué)生的。英國(guó)政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)采取有關(guān)限制移民的措施是為了打擊濫用英國(guó)移民法的外來(lái)移民，在限制海外留學(xué)生方面則主要是針對(duì)那些來(lái)英就讀語(yǔ)言和其他非學(xué)位課程的學(xué)生。

政府認(rèn)為，很多這樣的學(xué)生到英國(guó)后基本上就是去打工掙錢(qián)，根本就不上課。更有甚者在簽證到期后便人間蒸發(fā)，索性“失蹤”了。而真正符合資格攻讀大學(xué)本科學(xué)位或碩士學(xué)位的留學(xué)生還是受歡迎的，只不過(guò)在他們學(xué)成畢業(yè)后必須返回原住國(guó)，不能再像以前那樣留下來(lái)工作兩年了。

至于希望來(lái)英國(guó)讀中學(xué)的小留學(xué)生，盡管英國(guó)政府沒(méi)有明確表示要采取封堵措施，但規(guī)定只有個(gè)別名聲好有實(shí)力的教育機(jī)構(gòu)能夠吸收攻讀非學(xué)位課程的海外學(xué)生。不過(guò)，2010年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)公布的2009年教育排行榜顯示，英國(guó)在國(guó)際教育領(lǐng)域的排名有所下滑。

在65個(gè)國(guó)家和地區(qū)里，英國(guó)15歲學(xué)生的閱讀技巧排第25位，數(shù)學(xué)能力排第28位，科學(xué)知識(shí)排第16位。而中國(guó)上海的中學(xué)生在三項(xiàng)測(cè)試中均名列前茅。由此看來(lái)，來(lái)英讀中學(xué)也許并不是最好的選擇，除非你上的是伊頓公學(xué)這樣的一流貴族學(xué)校。