據(jù)英國(guó)《英中時(shí)報(bào)》報(bào)道，英國(guó)有關(guān)學(xué)生簽證改革方案的八周咨詢期于1月31日正式結(jié)束，同一天，移民大臣達(dá)米安·格林發(fā)表了針對(duì)學(xué)生簽證管理的移民講話，并提出“英國(guó)工作屬于英國(guó)畢業(yè)生”的論調(diào)，與此前首相布朗提出的“英國(guó)工作屬于英國(guó)人”遙相呼應(yīng)。

英國(guó)大學(xué)生面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)

目前英國(guó)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)堪憂，不久前公布的英國(guó)大學(xué)生失業(yè)數(shù)字顯示，英國(guó)學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)的情況是17年來(lái)最嚴(yán)重的，有兩成的畢業(yè)生在離校兩年后仍然找不到工作。據(jù)《每日郵報(bào)》的報(bào)道，達(dá)米安·格林計(jì)劃取消兩年的PSW(Post Study Work)簽證。他說(shuō)：“我們必須為英國(guó)本地的畢業(yè)生創(chuàng)造更加公平的就業(yè)市場(chǎng)。如果學(xué)生們花了大價(jià)錢上大學(xué)，畢業(yè)后卻找不到工作，他們很可能就放棄到大學(xué)深造的機(jī)會(huì)�！�

緊縮學(xué)生簽勢(shì)在必行

根據(jù)現(xiàn)行的PSW簽證條例，外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后最多可以留在英國(guó)兩年時(shí)間找工作。內(nèi)政部的調(diào)查顯示很多PSW的持有人在從事秘書(shū)、銷售、客服和餐飲工作，這些本該由英國(guó)畢業(yè)生和高中生來(lái)承擔(dān)的。

格林認(rèn)為工黨的簽證政策“過(guò)于慷慨”，鼓勵(lì)學(xué)生們“想待多久就待多久”。格林說(shuō)：“讓持有學(xué)生簽證的外國(guó)人不受限制地進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)，給我們本國(guó)的畢業(yè)生帶來(lái)了不必要的額外負(fù)擔(dān)�！�

除了強(qiáng)調(diào)還本地學(xué)生工作機(jī)會(huì)之外，格林還特別指出現(xiàn)有的學(xué)生簽證體系被很多“假學(xué)生真打工”的人濫用，私立學(xué)院將稱為政府打擊“濫用學(xué)生簽證”的重點(diǎn)。

他公布了調(diào)查數(shù)據(jù)，表明每年大約有90000名學(xué)生是在非“政府信任名單”上的教育機(jī)構(gòu)就讀。格林對(duì)此“表示擔(dān)憂”，他說(shuō)恐怕這些人中有許多一到英國(guó)就“人間蒸發(fā)”，從事非法活動(dòng)，而且會(huì)一直黑在英國(guó)。

格林表示他要把每年簽發(fā)的學(xué)生簽證大幅削減，并使非歐盟國(guó)的學(xué)生來(lái)英就讀私立學(xué)院的低學(xué)位變得更加困難。

截止至一月中旬，還有有613家不在高信任度名單(Highly Trusted List)上的學(xué)�？梢哉�常招生，這些學(xué)校合計(jì)可招生人數(shù)為28萬(wàn)人次。有人預(yù)計(jì)學(xué)生簽證改革之后，每年來(lái)英的學(xué)生人數(shù)將下降到90000人。

大學(xué)組織群起反對(duì)

但是英國(guó)政府緊縮學(xué)生簽證的政策卻遭到高等院校、各教育組織的群起反對(duì)。不久之前，國(guó)會(huì)剛通過(guò)提高本地學(xué)生學(xué)費(fèi)的法案，而更早以前，高校獲得的政府撥款由于公共開(kāi)支的削減也相應(yīng)下降了6%。

Tony Milns是英語(yǔ)教學(xué)協(xié)會(huì)English UK的執(zhí)行主席，他估計(jì)如果學(xué)生簽證的英語(yǔ)語(yǔ)言門(mén)檻提高，將損失至少70%-80%的Foundation課程的生源。

他表示英國(guó)高校招收留學(xué)生，其中有一半是從這些非學(xué)位課程的申請(qǐng)者中選拔出來(lái)的。

英國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì)(Universities UK)的代表、東安格利亞大學(xué)(the University of East Anglia)副校長(zhǎng)愛(ài)德華·�？祟D教授(Edward Acton)1月31日在議會(huì)表示，政府的這一計(jì)劃是“具有敵意的法案”，而且將對(duì)英國(guó)大學(xué)三至五成的海外學(xué)生造成沖擊，因?yàn)樗麄兒芏啾仨毥?jīng)歷本科之前的語(yǔ)言課程。

Tony Milns說(shuō)：“國(guó)際學(xué)生的學(xué)費(fèi)補(bǔ)充了本地學(xué)生學(xué)費(fèi)，并維持高校各系所正常運(yùn)作的經(jīng)費(fèi)。部分大學(xué)甚至60%的學(xué)生都來(lái)自海外�！�

部分高校已經(jīng)開(kāi)始考慮應(yīng)對(duì)這一狀況，根據(jù)國(guó)際法律公司Eversheds做出的調(diào)查顯示，十個(gè)學(xué)院中有三個(gè)在考慮成立海外分校，而絕大多數(shù)的院校都計(jì)劃增加與海外院校的合作辦學(xué)。

調(diào)查表示英國(guó)政府縮緊學(xué)生簽證，以及針對(duì)假學(xué)院開(kāi)展的打擊行動(dòng)，已經(jīng)動(dòng)搖了英國(guó)教育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，而這個(gè)產(chǎn)業(yè)以往每年能給英國(guó)財(cái)政帶來(lái)4.2億英鎊的收入。