日本曾在最近一段時間開除了不少留學(xué)生，這反應(yīng)出日本在留學(xué)生的管理制度上存在著重大問題，日本應(yīng)該調(diào)整制定新的留學(xué)生規(guī)范制度。對留學(xué)生負(fù)責(zé)，同時也是對本國的留學(xué)事業(yè)負(fù)責(zé)。
   
　　文章摘編如下：

　　繼2010年年底日本青森大學(xué)發(fā)生120多名中國留學(xué)生大量缺勤，外出非法打工，被校方開除的事情之后，新年開始，類似事件不斷發(fā)生。

　　2月9日，日本東京都警視廳以涉嫌協(xié)助留學(xué)生非法打工，違反日本《出入國管理及難民認(rèn)定法》的原因，對埼玉市設(shè)計專門學(xué)校的經(jīng)營者以及相關(guān)三名教職員工所涉違法行為遞交建議起訴書。據(jù)報道，2009年-2010年期間，該校經(jīng)營者在為來自中國等地的兩名留學(xué)生更新簽證資格時，明知他們多數(shù)時間在校外打工，違反校規(guī)大量缺勤，卻仍舊偽造出勤天數(shù)，并向入管局提供這些含有虛假信息的資料。

　　連續(xù)發(fā)生留學(xué)生不到學(xué)校上課、跑到社會上打工掙錢的現(xiàn)象，實(shí)際上也暴露出日本在針對留學(xué)生學(xué)籍管理和留學(xué)生打工的相關(guān)監(jiān)督機(jī)制的松懈和相應(yīng)法制建設(shè)方面的漏洞。

　　首先，體現(xiàn)出來的表象問題就是學(xué)校不守法。日本國家對于留學(xué)生學(xué)籍管理有明確的規(guī)定，每周打工時數(shù)不得超過28小時。作為有接收留學(xué)生資格的學(xué)校，對此規(guī)定不可能不知道。據(jù)悉，在這個學(xué)校，只要交納一定的特別費(fèi)用，學(xué)校就可以替學(xué)生虛報上課天數(shù)。負(fù)責(zé)調(diào)查的警方人員認(rèn)為該校主要接納的就是那些希望打著留學(xué)的幌子到日本打工的外國人。學(xué)校此行為其實(shí)就是“查出來算學(xué)校倒霉，查不出來皆大歡喜”。知法還要逆行，就是為了追求更大利益。

　　其次，是社會相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度不到位。一位中國留學(xué)生表示，留學(xué)生打工的工資是可以在銀行卡中體現(xiàn)出來的，超過國家規(guī)定的每周28小時打工時數(shù)，要向政府繳納的稅額自然就會增加。但是有些接納留學(xué)生打工者的機(jī)構(gòu)，以現(xiàn)金形式支付打工工資，稅收部門就無從查考留學(xué)生的打工狀況，也就為打著留學(xué)的幌子外出打工的“留學(xué)生”提供了可乘之機(jī)。出現(xiàn)“真打工、假留學(xué)”的現(xiàn)象，說明日本社會在這個問題上監(jiān)管有漏洞。

　　再次，就是到日本留學(xué)的人員層次良莠不齊，接收留學(xué)生的機(jī)構(gòu)沒有相關(guān)的制度對留學(xué)人員進(jìn)行甄別，也沒有對申請者提交的申請材料進(jìn)行審核，完全聽?wèi){留學(xué)中介的一面之詞招收留學(xué)生，以至有些人渾水摸魚，成功獲取留學(xué)簽證。

　　大量的外國留學(xué)生涌入日本，更兼外國留學(xué)生對日本相關(guān)的社會法規(guī)、規(guī)則都不了解，在日常生活中勢必會越軌。人員素質(zhì)不能保證，社會又缺乏配套的管理制度和監(jiān)管程序，該計劃的實(shí)施將會遭遇瓶頸。

　　日本需要制定一套從學(xué)校到社會的完整的管理體系，將外國留學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)規(guī)范化。完善針對外國留學(xué)生的系列管理制度勢在必行，這不僅是對外國留學(xué)生負(fù)責(zé)，也是對日本社會負(fù)責(zé)。