隨著全球一體化進程的推進、中國改革開放步伐的加快以及中外人員交往領(lǐng)域的拓寬,中國內(nèi)地公民出境人數(shù)亦逐年增多,其中有相當一部分系臨時或長期出國的未成年人。
自1987年1月1日起施行的《中華人民共和國民法通則》規(guī)定,18周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力;16周歲以上不滿18周歲的公民,以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力人;10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人;不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人。
那么,中國內(nèi)地未成年人出國有哪些類型?可能涉及哪些公證種類?
未成年人出國的主要類型
現(xiàn)行有效的《中國公民出國旅游管理辦法》自2002年7月1日起施行。之前,已有自1997年7月1日起施行的《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》。此外,自2007年7月1日起施行的《中華人民共和國未成年人保護法》第16條規(guī)定:“父母因外出務工或者其他原因不能履行對未成年人監(jiān)護職責的,應當委托有監(jiān)護能力的其他成年人代為監(jiān)護。”據(jù)此并結(jié)合一些實際情況,形成了中國內(nèi)地未成年人出國的一些新模式,主要類型有:獨自出國學習;隨校方出國進行集體活動;隨團隊出國參加文藝表演;隨親朋好友組團出國旅游;隨父或者母一方出國居住;隨收養(yǎng)父母一起出國定居。
可能涉及的公證種類
自2006年3月1日起施行的《中華人民共和國公證法》(簡稱《公證法》)第2條規(guī)定:“公證是公證機構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請,依照法定程序?qū)γ袷路尚袨、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動!庇捎谖闯赡耆顺鰢康母鳟悾淇赡苌婕暗墓C種類亦因此而不同。
(一)出國旅游或表演的公證。未成年人出國旅游或進行文藝演出,通常需要以下3種公證:
1、父母雙方或一方“授權(quán)委托書”公證。該“授權(quán)委托書”公證主要證明父母雙方或一方依法同意其未成年子女出國期間,全權(quán)委托老師、親朋好友或父母一方監(jiān)護該未成年人的一切活動。
2、未成年人的“出生”公證。該“出生”公證的內(nèi)容包括:未成年人的出生日期、出生地點及父母姓名。
3、相關(guān)人員的“親屬關(guān)系”公證。該“親屬關(guān)系”公證主要證明,未成年人與同行或同住的親朋好友之間的關(guān)系。
(二)出國學習或參加競賽的公證。如果未成年人系出國參加學科競賽,除上述3種公證外,也可能涉及:
1、未成年人的“在學證明”公證。該“在學證明”公證主要證明該未成年人的學生身份。
2、曾經(jīng)獲得的“競賽成績”或“同意參賽”公證。該“競賽成績”或“同意參賽”公證主要證明該未成年人的參賽資格。
(三)出國居住的公證。假若未成年人系出國居住,除前述二(一)中的3種公證外,還可能涉及以下兩種公證:
1、未成年人的“未受刑事處分”公證。自1997年10月1日起施行的《中華人民共和國刑法》第17條規(guī)定:“已滿16周歲的人犯罪,應當負刑事責任;已滿14周歲不滿16周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的,應當負刑事責任!币虼,該“未受刑事處分”公證主要證明該未成年人在中國內(nèi)地良好的行為記錄。
2、未成年人的“未達婚齡”公證。自1981年1月1日起施行的《中華人民共和國婚姻法》第6條規(guī)定:“結(jié)婚年齡,男不得早于22周歲,女不得早于20周歲!庇捎诟鲊蓪橐霎斒氯说幕辇g規(guī)定不一,因此,該“未達婚齡”公證主要證明未成年人的未婚狀態(tài)。
(四)隨養(yǎng)父母出國定居的公證。外國收養(yǎng)人在中國內(nèi)地依法辦妥收養(yǎng)手續(xù)后,一般情況下,可以向中國內(nèi)地公證機構(gòu)申辦中國內(nèi)地送養(yǎng)機構(gòu)的“同意送養(yǎng)”公證、“收養(yǎng)關(guān)系成立”公證、未成年子女的“出生”公證、未成年子女的“健康”公證、未成年子女的“棄嬰”公證以及該收養(yǎng)行為符合跨國收養(yǎng)公約的證明等。
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