根據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部在7月11日世界人口日發(fā)布的《2022年世界人口展望》報(bào)告，全球人口預(yù)計(jì)將在2022年11月15日達(dá)到80億。報(bào)告預(yù)測(cè)，印度將在明年超過中國(guó)，成為世界上人口最多的國(guó)家。

報(bào)告同時(shí)預(yù)測(cè)，世界人口預(yù)計(jì)將在2080年代達(dá)到約104億的峰值，并在2100 年之前保持這一水平。

報(bào)告表示，從70億增長(zhǎng)到80億用了大約12年，與從60億增長(zhǎng)到70億的時(shí)間大致相同。下一個(gè)十億增長(zhǎng)預(yù)計(jì)需要大約14.5年，到2037年發(fā)生。

報(bào)告指出，世界人口從70億增長(zhǎng)到80億的過程中，有一半是亞洲人口擴(kuò)張的結(jié)果，非洲的貢獻(xiàn)第二大，增長(zhǎng)了近4億；有10個(gè)國(guó)家的人口增長(zhǎng)占這十億新增人口的一半以上，印度是最大的貢獻(xiàn)者，其次是中國(guó)和尼日利亞。非洲和亞洲繼續(xù)將推動(dòng)人口增長(zhǎng)，直到2037年世界人口達(dá)到90億。

報(bào)告表示，今天，全球三分之二的人口生活在每名婦女的終生生育率低于2.1 個(gè)孩子的國(guó)家或地區(qū)。

統(tǒng)計(jì)顯示，2019年全球出生人口的預(yù)期壽命達(dá)到72.8歲，比1990年提高了近9年。但到2021年，最不發(fā)達(dá)國(guó)家的預(yù)期壽命落后于全球平均水平7年。

80億人，80億個(gè)機(jī)會(huì)

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在致辭中指出，“我們應(yīng)該慶祝我們的多樣性，承認(rèn)我們共同的人性，驚嘆于衛(wèi)生領(lǐng)域的進(jìn)步延長(zhǎng)了壽命、大大降低了孕幼死亡率。但同時(shí)，世界人口日提醒我們，我們擔(dān)負(fù)著愛護(hù)地球的共同責(zé)任，這一天也是反思我們?cè)谀男╊I(lǐng)域仍未履行對(duì)彼此承諾的時(shí)機(jī)?！?/p>

他指出，世界處于新冠疫情、氣候危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突、人道主義緊急情況、饑餓和貧困中，岌岌可危。

“我們所生活的世界仍然存在嚴(yán)重的性別不平等現(xiàn)象，我們親眼見證，婦女權(quán)利再次遭到攻擊，基本保健服務(wù)也再次受到攻擊。孕期和產(chǎn)期并發(fā)癥仍然是導(dǎo)致15至19歲女孩死亡的主要原因?！?/p>

他強(qiáng)調(diào)：“全球人口達(dá)到80億是一個(gè)數(shù)字里程碑，而我們必須始終把關(guān)注重點(diǎn)放在人身上?！?/p>

古特雷斯表示，“在我們努力建設(shè)的這個(gè)世界，80億人意味著有80億個(gè)機(jī)會(huì)過上有尊嚴(yán)、充實(shí)的生活?！?/p>

他呼吁，“讓我們共同努力，實(shí)現(xiàn)更大的平等，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，確保我們的地球能滿足今世后代的需要。讓我們保護(hù)人權(quán)，保護(hù)所有人就是否生育、何時(shí)生育做出知情選擇的權(quán)利。讓我們?cè)俅纬兄Z全面落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，為所有80億人建設(shè)可持續(xù)、包容性的未來，不讓任何人掉隊(duì)?！?/p>

成功故事，而非末日情景

《2022年世界人口展望》指出，盡管當(dāng)今世界存在諸多挑戰(zhàn)，但80億人背后的故事以及我們?nèi)绾巫叩浇裉於际且粋€(gè)勝利的故事。

聯(lián)合國(guó)人口基金執(zhí)行主任加奈姆說：“這是一個(gè)成功的故事，而不是世界末日的情景。盡管面臨挑戰(zhàn)，但我們的世界比歷史上任何時(shí)候都有更高比例的人受過教育，過著更健康的生活。只關(guān)注人口總數(shù)和增長(zhǎng)率就沒有抓住重點(diǎn)，而且往往會(huì)導(dǎo)致強(qiáng)制性和適得其反的措施以及對(duì)人權(quán)的侵蝕。事實(shí)上，人是解決方案，而不是問題。經(jīng)驗(yàn)表明，投資于人們，投資于他們的權(quán)利和選擇，是通往和平、繁榮和可持續(xù)社會(huì)的道路。”

《世界人口展望》報(bào)告指出，世界人口走向80億的時(shí)刻在呼喚愿景和行動(dòng)。政府可以推行以人為本的人口政策，其核心是性健康和生殖健康及權(quán)利。私營(yíng)部門可以開發(fā)創(chuàng)造性的解決方案，利用創(chuàng)新和技術(shù)的力量造福全球。世界各地的藝術(shù)家和創(chuàng)意人士可以運(yùn)用他們的聰明才智和才華來激勵(lì)我們，幫助我們想象一個(gè)擁有80億人口的世界所能提供的承諾。

人口基金表示，人口代表著行動(dòng)、成長(zhǎng)和改變的無限可能性。創(chuàng)造一個(gè)更加公正和可持續(xù)的世界需要敦促世界朝著為“一個(gè)人和所有人”實(shí)現(xiàn)平等權(quán)利和機(jī)會(huì)而前進(jìn)。

印度政府正制定人口計(jì)劃以確保人口紅利

據(jù)《印度斯坦時(shí)報(bào)》報(bào)道，今年6月，印度人民黨資深議員帕特爾向媒體透露，政府正在制定一項(xiàng)人口計(jì)劃政策，以確保印度能夠更好地規(guī)劃利用其人口紅利，避免人口過多對(duì)印度發(fā)展帶來的負(fù)面影響。

印度是最早實(shí)施人口計(jì)劃政策的國(guó)家，最早在1952年就提出以控制人口數(shù)量為目標(biāo)的政策，但在執(zhí)行中遭遇較大阻力，長(zhǎng)期未能得到有效推行。

目前，印度著名學(xué)者紛紛發(fā)聲，就印度當(dāng)下是否需要出臺(tái)全國(guó)性的人口計(jì)劃政策開展討論。印度著名社會(huì)學(xué)家、國(guó)家應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究理事會(huì)成員德賽表示，印度執(zhí)行長(zhǎng)期穩(wěn)定的人口計(jì)劃政策的最佳窗口期已經(jīng)過去，現(xiàn)在推行人口計(jì)劃政策反而會(huì)加劇印度發(fā)展的挑戰(zhàn)。

德賽在一篇評(píng)論文章中指出，印度政府目前的公共政策挑戰(zhàn)不在于“人口計(jì)劃”，而在于如何通過適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)，真正發(fā)揮印度的“人口紅利”。文章舉例稱，印度部分沿海地區(qū)的總和生育率不斷下降，未來有年輕人口不足的風(fēng)險(xiǎn)，而中部地區(qū)總和生育率仍保持高位。德賽認(rèn)為，各邦要做的是為“邦際移民”匹配適當(dāng)?shù)恼?，以解決地區(qū)發(fā)展和人口的錯(cuò)配。

另有聲音認(rèn)為，印度需要盡快推行人口計(jì)劃政策，但應(yīng)通過恰當(dāng)?shù)墓膭?lì)手段推動(dòng)政策落地，避免采取強(qiáng)硬的懲罰措施。人口專家?guī)炷聽柋硎?，印度需要更詳盡的人口普查數(shù)據(jù)，并對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和人口動(dòng)態(tài)采取現(xiàn)代化、數(shù)字化管理，這將有利于印度政府制定更靈活的人口計(jì)劃政策，也將促使經(jīng)濟(jì)學(xué)家真正了解印度各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口數(shù)量變化之間的關(guān)系。

印度勞動(dòng)力技能水平遠(yuǎn)偏低于中國(guó)

印度《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》對(duì)印中兩國(guó)人口結(jié)構(gòu)進(jìn)行了對(duì)比。報(bào)道稱，雖然印度勞動(dòng)力人口數(shù)量不斷提升，但由于基礎(chǔ)教育水平落后、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展程度不高，勞動(dòng)力的技能水平仍遠(yuǎn)低于中國(guó)。此外，由于大部分印度女性遵循傳統(tǒng)不參加社會(huì)勞動(dòng)，女性勞動(dòng)力總參與率僅25%。該報(bào)援引專家的分析稱，印度需要的是更完善的基礎(chǔ)教育，并推動(dòng)女性參與社會(huì)勞動(dòng)，真正促進(jìn)女性解放，更有效地發(fā)揮印度的“人口紅利”優(yōu)勢(shì)。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，印度未來一段時(shí)間或會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，甚至出現(xiàn)震驚世界的現(xiàn)象。不過，只有印度人口結(jié)構(gòu)年輕化、受教育程度提高、技術(shù)水平更嫻熟，才可保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。清華大學(xué)國(guó)際與地區(qū)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)姜景奎則表示，成為全球第一人口大國(guó)是好是壞，主要是在于這個(gè)國(guó)家的發(fā)展方向和對(duì)普通大眾的關(guān)照程度。只要印度政府經(jīng)得起社會(huì)發(fā)展和政府治理的考驗(yàn)，人口增長(zhǎng)未嘗不是好事。