根據(jù)美國移民研究機(jī)構(gòu)“遷徙政策研究院”（Migration Policy Institute）最新發(fā)布的一份報告，2007年全美各地共提出或通過地方性反移民法律一千多條，而其中很多都與憲法和聯(lián)邦法律有所沖突，使這些地方法律本身的合法性劃上了問號。

據(jù)《星島日報》消息，報告指出2007年全年中全美有五十個州提出反移民地方法一千多條，其中156條已經(jīng)通過，在數(shù)量上創(chuàng)下反移民法集中出臺之最。這些法律集中在五個領(lǐng)域，包括限制雇主雇用無身分勞工，對租房屋給無身分移民的房東進(jìn)行懲罰，允許州、市警員參預(yù)移民執(zhí)法，限制雇主直接在街頭雇用短工，以及要求福利申領(lǐng)部門查驗申請者的移民身分等。這些法律中影響最大的是賓夕法尼亞州Hazleton推出的《非法移民清除法》（IIRAs），此法引起全國各地的跟風(fēng)，之后的很多反移民法都是在此基礎(chǔ)上推出的。

其實，在19世紀(jì)80年代前，地方政府制訂移民法律在美國很常見，但最高法院在此之后裁定只有聯(lián)邦政府才有權(quán)制訂移民政策，這也被列入憲法。不過到了20世紀(jì)，一些州政府開始在申請福利和雇用員工等方面制訂出一些限制無身分移民的政策，也因此引起一些訴訟案，不過在裁定這些案件時，最高法院的決定也表明不是所有的地方性移民法律都違反憲法。

但“遷徙政策研究院”的新報告對2007年提出或通過的地方法律進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，其中大部分的確與聯(lián)邦法或憲法沖突，其中包括限制雇員身分類的法案與聯(lián)邦雇主制裁法沖突，對房東的規(guī)定與保護(hù)私營房產(chǎn)主的相關(guān)法律沖突，對雇用街邊短工的限制違反了保護(hù)言論自由法等。

同時報告指出，即使不從法律角度著眼，在實際操作上這些反移民法也帶來了很多麻煩，比如這些法律助長了針對移民的歧視，而對福利申請人身分的核查也增加了政府運作的經(jīng)費等。報告建議地方政府重新考慮這些法律或法案。

公平移民改革運動組織副行政總監(jiān)洛佩茲（Cristina Lopez）表示，地區(qū)性法案的效力雖然只是限制在某個地區(qū)，但一旦通過將引起全國性的連鎖反應(yīng)，所有移民都將受到影響。

移民政策研究（Immigration Policy Research）組織行政總監(jiān)伍斯林（Michele Waslin）也表示，雖然很多組織宣稱只針對非法移民，但事實是包括有合法身分的移民在內(nèi)的所有移民都受到了沖擊，比如國會討論的削減糧食券、嚴(yán)格社安號申請等法案都影響到有合法身分的移民。

來源：未名空間（www.mitbbs.cn）