美國移民局是一個以收費為基礎(chǔ)的(fee-based)機構(gòu)，其經(jīng)費90%是來源于移民申請人和受益人支付的申請費。法律規(guī)定移民局每兩年都要對申請費進行一次審查，以確保其收入能夠平衡在國家移民法執(zhí)行、處理申請及其基礎(chǔ)設(shè)施上的開銷。此次調(diào)價計劃是根據(jù)2009年對移民申請費審查結(jié)果提出的。

移民局2008和2009財政年(fiscal years)的實際收入遠低于預(yù)估收入，而2010年的收入仍走低。盡管有國會(Congress)的撥款支持，收支之間仍有1.6億美金的差額。因此，正如計劃的細則所言，在確保移民局能夠平衡其運作開銷的同時，亦實現(xiàn)2007年費用規(guī)則中擬定的申請審理目標(biāo)。

該費用計劃中，移民申請調(diào)價平均漲幅約為10%，鑒于歸化入籍的特殊重要性，移民局提議歸化入籍的申請費維持不變。

該費用計劃將新設(shè)三項費用，分別是：

1. EB-5投資移民試驗計劃(Immigrant Investor Pilot Program)里區(qū)域中心(Regional center)的認定

2. 個人申請國民醫(yī)生(civil surgeon)的認定

3. 國務(wù)院(Department of State)審理簽發(fā)移民簽證的開銷

該費用計劃中，還調(diào)整了加速審理服務(wù)(premium processing service)的費用，以促進移民局的現(xiàn)代化，成為一個更高效的機構(gòu)。

該費用計劃中，還對部份審理開銷較小的申請的費用進行了下調(diào)，這些申請分別是：

1. I-129F美國公民申請外籍未婚夫/妻

2. I-539延期/改變非移民身份

3. I-698臨時居民身份改為永久居民身份

4. I-817家庭團聚計劃的自動離開

5. N-565歸化證/公民證補辦