日本《每日新聞》25日報道，日本總務省和法務省初步?jīng)Q定廢除實施已達56年之久的“外國人登記制度”，對居留日本的外國人士采取與日本國民相同的基本資料登記制，相關(guān)法案將被遞交國會審批。

據(jù)香港《大公報》引述該報道指出，外國人登錄證明書于未來廢止后，將由出入境管理局對中長期停留日本的外國人發(fā)行記載有姓名、住址和照片的“在留(居留)卡”，再由居留者向居住地的行政機構(gòu)出示這種卡以登記相關(guān)資料。報道指出，現(xiàn)行外國人登錄制度是以個人為單位進行管理的，難以讓當局掌握全家的資料，而且外國人遷居時并無義務提出申報，使得他們?nèi)ハ驘o法被確認，造成很多麻煩。

根據(jù)外國人登記法的規(guī)定，外國人擬在日本連續(xù)停留超過90天的話，須向居住地的行政機構(gòu)申辦登記證明書，且須隨身攜帶，只有駐日美軍和外國駐日使館人員等少數(shù)群體不須申辦。日本國民的基本資料登記制(日本稱為住民基本臺帳制度)則是以家庭為單位，登記內(nèi)容包括遷出遷入、出生死亡和婚姻等各種資料，總務、法務兩省擬朝這個方向來建立管理外國人數(shù)據(jù)的新制度。

日本于1952年開始實施外國人登記法，外國人在申辦時必須按指紋。80年代后，按指紋的作法引起了外國人的強烈抗議，1993年起，日本廢止了永久居住者需按指紋的規(guī)定，2000年起，該項被廢止的規(guī)定擴大至所有外國人皆適用。但是，日本以反恐為由，從去年11月開始實施對入境外國人采指紋和照相制度。
 
日本法務省的統(tǒng)計指出，居留日本的外國人從90年代起大幅增加，2006年底達208萬人，占總?cè)丝诘?.6%，比10年前增加67萬名。

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