自新移民法生效以來(lái)，近1.8萬(wàn)名移民被授權(quán)在葡萄牙工作生活。在移民社團(tuán)看來(lái)，這一數(shù)目極低，因?yàn)樘岢龊戏üぷ魃暾?qǐng)的移民人數(shù)不下5萬(wàn)。

據(jù)中新網(wǎng)援引歐浪網(wǎng)消息，葡萄牙移民新法規(guī)是在2007年8月生效的，但真正進(jìn)入執(zhí)行是在2007年11月5日。統(tǒng)計(jì)一下，移民局共發(fā)出了49598個(gè)在葡居留許可，其中約2.7萬(wàn)人屬于來(lái)和已經(jīng)在此生活的移民“家庭團(tuán)聚”。

如果說(shuō)，和親人團(tuán)聚是當(dāng)局不能“婉言拒絕”的正當(dāng)移民理由；純粹以工作名義逗留在葡萄牙就得看移民局對(duì)移民現(xiàn)象合法控制的詮釋了。一年來(lái)，移民局收到了62188份在葡工作的“意向申請(qǐng)”。其中，17926人在第88條特赦的光環(huán)下成功領(lǐng)取了葡國(guó)的居留資格。這一特例法令使很多在葡合法身份已經(jīng)失效的移民，通過(guò)現(xiàn)有的勞工關(guān)系再次獲得新生。

內(nèi)政部國(guó)務(wù)秘書(shū)JoséMagalhes先生說(shuō)，對(duì)申請(qǐng)的篩選是嚴(yán)格的，只有那些合法進(jìn)入葡萄牙境內(nèi)，且目前逗留狀態(tài)穩(wěn)定，有工作合同，固定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的移民才能獲準(zhǔn)。政府的這一措施，同時(shí)結(jié)束了上萬(wàn)移民在此工作，并且作出社保貢獻(xiàn)，但仍無(wú)法享受公正待遇的困境。

移民社團(tuán)對(duì)政府官員的講話卻不敢茍同。據(jù)他們所知，有五萬(wàn)多份申請(qǐng)第88條特赦的案例當(dāng)前處于被凍結(jié)狀態(tài)。JoséMagalhes先生所說(shuō)的審驗(yàn)合法身份的進(jìn)程還會(huì)繼續(xù)下去，“直至達(dá)到每年政府設(shè)定的外籍勞工人數(shù)指標(biāo)”，其實(shí)不過(guò)是謊言。因?yàn)槊磕晁�需的外籍勞工人�?shù)是在二月份定下來(lái)的，今年的指標(biāo)僅為8500人。

所以說(shuō)，到11月為止，通過(guò)第88條特赦獲得勞工權(quán)益的人數(shù)為17926人的話，今年的指標(biāo)早就超了。JoséMagalhes先生解釋說(shuō)，這是在“從消極的角度看事物”，并且保證說(shuō)，“指標(biāo)到了，并不等于說(shuō)給外籍勞工發(fā)居留的進(jìn)程也終止了�！彼�分析說(shuō)，可以獲得居留的移民人數(shù)并不是無(wú)止境的，但是審核工作將持續(xù)下去，那些符合條件的移民申請(qǐng)人是仍有機(jī)會(huì)的�！耙泼駛儎�(wù)必不要在官僚作業(yè)上鉆牛角尖�！�

移民社團(tuán)代表結(jié)構(gòu)平臺(tái)的Paulo Mendes先生總結(jié)說(shuō)，政府頒發(fā)工作居留的形式完全是個(gè)謎團(tuán)。各社團(tuán)呼吁，已經(jīng)在葡萄牙工作，并交納社保金的移民比其他外籍人員都應(yīng)具有獲得居留的優(yōu)先權(quán)，頒證程序應(yīng)當(dāng)更具透明度。巴西之家的Gustavo Beher先生評(píng)價(jià)說(shuō)，“對(duì)實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入葡國(guó)勞工市場(chǎng)，只是想使身份合法化的移民去講什么‘外籍勞工指標(biāo)’，就是在向他們關(guān)上合法新生的大門(mén)�！�

來(lái)源：未名空間（www.mitbbs.cn）