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國(guó)外高校依賴留學(xué)生學(xué)費(fèi)

發(fā)布時(shí)間:2010-12-26 文字大。  打印:打印此文

加拿大《北美時(shí)報(bào)》日前發(fā)表署名評(píng)論稱,加拿大留學(xué)生學(xué)費(fèi)有持續(xù)上漲的趨勢(shì),財(cái)政不景氣使得加拿大政府似乎總是無(wú)力撥出更多的款項(xiàng)來(lái)針對(duì)教育,這使得他們“被迫”在學(xué)生身上想辦法,這些不得不讓人不擔(dān)心加國(guó)大學(xué)不會(huì)成為英國(guó)第二。

文章摘錄如下:

雖然英國(guó)并沒(méi)提出教育產(chǎn)業(yè)化,但事實(shí)上英國(guó)的大學(xué)教育已經(jīng)成為英國(guó)的一大產(chǎn)業(yè)。在過(guò)去的5年里,英國(guó)大學(xué)的非歐盟留學(xué)生人數(shù)達(dá)到1/4左右,他們交給各個(gè)大學(xué)的學(xué)費(fèi)總計(jì)超過(guò)250億英鎊,F(xiàn)在英國(guó)每年招收的非歐盟留學(xué)生在25萬(wàn)名左右,其中中國(guó)學(xué)生最多,大約有5萬(wàn)名。而隨著人民幣升值,海外留學(xué)熱潮一直不斷上升。

12月9日,英國(guó)各大學(xué)反對(duì)狂加學(xué)費(fèi)再次發(fā)生抗議示威游行。報(bào)道稱,抗?fàn)幨就鋵?shí)早已持續(xù)有段時(shí)日,但以本次最為激烈,王室遭到?jīng)_擊,王儲(chǔ)查爾斯王子和夫人卡米拉乘座勞斯萊斯豪華防彈房車正驅(qū)車前往倫敦的一家劇院,當(dāng)座駕途經(jīng)西城區(qū),正巧遭遇示威者,受到攻擊,車窗出現(xiàn)裂紋,車身被涂油漆,卡米拉受到驚嚇。警方拘捕至少26名示威者。最少43名示威者和12名警員受傷。英國(guó)警方發(fā)表聲明,宣布對(duì)過(guò)去一個(gè)月抗議增加學(xué)費(fèi)的學(xué)生示威中出現(xiàn)的犯罪行為展開(kāi)調(diào)查。倫敦警察局表示,任何被認(rèn)定在學(xué)生示威過(guò)程中積極參與犯罪的人都將受到起訴。

調(diào)查、起訴,任何國(guó)家機(jī)器對(duì)此事件無(wú)非類似做法,對(duì)與錯(cuò)暫且不論,只是被轉(zhuǎn)嫁侵害的學(xué)生利益,實(shí)在難以承受。筆者一個(gè)朋友在英國(guó)完碩士學(xué)位后移民多倫多剛剛半年多,他很是慶幸自己終于移民至此地,對(duì)于上述新聞,他個(gè)人的感受是,逃脫英國(guó)是上策。如果財(cái)力不夠千萬(wàn)別去英國(guó)留學(xué),先不說(shuō)學(xué)費(fèi),單是 生活費(fèi)就高昂得要命,倫敦的物價(jià)要超過(guò)多倫多兩倍,朋友稱,他本人所居住的兩室一廳公寓月租金要兩千多鎊,相當(dāng)于三千多加元,這在 多倫多是不可想像的。英國(guó)大學(xué)因其老牌太多,動(dòng)輒超過(guò)百年,房子雖古樸但陳舊,室內(nèi)面積狹小局促,陰森森的房子相當(dāng)普遍,而加拿大的物價(jià)和學(xué)費(fèi)相對(duì)來(lái)說(shuō)都比較合理,還因?yàn)榧幽么笫仟?dú)特的移民國(guó)家,氣氛明顯要比英國(guó) 好,這位朋友認(rèn)為,英國(guó)如果學(xué)費(fèi)改革沒(méi)有獲得成效,資金無(wú)法獲得保證的 話,大學(xué)的名聲必定難保,等到多年以后,英國(guó)大學(xué)把這些老本吃光了,就鐵定無(wú)法與加拿大的競(jìng)爭(zhēng)。

那么,無(wú)奈的學(xué)生是否應(yīng)該承受這樣巨大的壓力?這種長(zhǎng)期困擾教育的資金缺口問(wèn)題是否應(yīng)該轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生?據(jù)稱,英國(guó)政府因國(guó)家財(cái)政不足以支撐現(xiàn)有的龐大教育支出,而削減大學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的這一決定將在一定程度上幫助英國(guó)經(jīng)濟(jì)緩步復(fù)蘇。而同時(shí)也會(huì)有更多節(jié)省出來(lái)的錢能夠被用到改善中小學(xué)教育上。此次英國(guó)大學(xué)大幅削減超過(guò)40億英鎊教學(xué)經(jīng)費(fèi),這項(xiàng)削減經(jīng)費(fèi)計(jì)劃包括裁減30億英鎊大學(xué)教學(xué)經(jīng)費(fèi)和10億英鎊大學(xué)研究經(jīng)費(fèi)。而由此帶來(lái)的會(huì)有本地學(xué)生因難以承受更大的經(jīng)濟(jì)壓力而選擇不上大學(xué),但富人是不在乎漲出來(lái)的這點(diǎn)兒錢的,而窮人又能享受到各種補(bǔ)貼,那么,只有中產(chǎn)階級(jí)將成為此次學(xué)費(fèi)改革最大的受害者。另稱,即便可以收取更高的學(xué)費(fèi),但還是不足以彌補(bǔ)由于政府教育經(jīng)費(fèi)消減所帶來(lái)的經(jīng)費(fèi)不足,將會(huì)有一定程度的師資裁員。因此,讓人不由得擔(dān)心的是,現(xiàn)有的大英帝國(guó)的、聞名遐爾的教育質(zhì)量會(huì)不會(huì)受到影響!

再看加拿大,以魁省為例,據(jù)加拿大統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字,魁省大學(xué)生每年平均學(xué)費(fèi)為2400多元,這個(gè)數(shù)字還不及加拿大全國(guó)其它省區(qū)大學(xué)生年平均學(xué)費(fèi)5100多元的一半,魁省學(xué)生的學(xué)費(fèi)占大學(xué)教育支出約12%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于低于加拿大全國(guó)其它省份平均比率的25%,更別提與英國(guó)相比,但本月6日,魁省約6萬(wàn)名專上學(xué)生舉行一天罷課抗議,大學(xué)要求學(xué)生也擔(dān)負(fù)上漲的教育費(fèi)用,每年調(diào)漲學(xué)費(fèi)約500元,至2014年大學(xué)生每人每年的平均學(xué)費(fèi)調(diào)漲至3680元,魁省自2007年解除學(xué)費(fèi)調(diào)漲禁令,此后學(xué)生每年學(xué)費(fèi)調(diào)漲約100元至2012年,但政府認(rèn)為這個(gè)調(diào)漲幅度顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,與英國(guó)相同,調(diào)漲學(xué)生學(xué)費(fèi)是加拿大政府解決教育資金短缺的唯一手段。

前不久,今年9月中旬,加拿大安省高校廳宣布大專院校的學(xué)費(fèi)漲價(jià)。雖然漲幅不算很高,從4%到8%不等,但由于這是安省高校自1998年凍結(jié)學(xué)費(fèi)以來(lái)首次開(kāi)放學(xué)費(fèi)的漲價(jià),對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)心理沖擊并不小。也就是說(shuō),按照政府的限價(jià)規(guī)定,一個(gè)普通大學(xué)生4年下來(lái),要負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)漲價(jià)20%到40%的幅度,這對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)是很沉重的,不但無(wú)法改善教育質(zhì)量,反而會(huì)令學(xué)生及其家長(zhǎng)陷入更深的債務(wù)中。

事實(shí)上,安大略省的高校學(xué)費(fèi)已經(jīng)凍結(jié)多年,和美國(guó)相比,安省的高校學(xué)費(fèi)要便宜許多,以安省滑鐵盧大學(xué)為例,本校視力光學(xué)專業(yè)一年的學(xué)費(fèi)是9000加幣,而美國(guó)則要2.7萬(wàn)美元,差距巨大。另外,安省大學(xué)一般都有著不俗的國(guó)際聲譽(yù),和美國(guó)學(xué)校比較起來(lái),其品質(zhì)和費(fèi)用的比例似乎還有可調(diào)整的地方。據(jù)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局去年(2009年)公布的數(shù)據(jù),安省的學(xué)費(fèi)已超越斯高沙省,在加拿大高居首位,平均每一個(gè)大學(xué)生,需繳納5951元學(xué)費(fèi)。報(bào)告同時(shí)指出,安省大學(xué)本科生學(xué)費(fèi),比全國(guó)平均水平高1000元以上,研究生學(xué)費(fèi)比全國(guó)平均高2600元。據(jù)加國(guó)駐華使館稱,就目前現(xiàn)狀來(lái)看,過(guò)去5年中,中國(guó)留學(xué)生在加拿大的數(shù)量都在穩(wěn)定的大幅增加,目前,大概有4萬(wàn)1000多名中國(guó)留學(xué)生在加拿大學(xué)習(xí)。中國(guó)留學(xué)生目前已經(jīng)超越韓國(guó)的留學(xué)生,成為加拿大最大的國(guó)際學(xué)生群體,因此更可以確信,高昂的學(xué)費(fèi)會(huì)一直不斷獲得支撐也必然不斷增漲上去。那么,國(guó)際留學(xué)生除了美國(guó)的第二個(gè)選擇就是英國(guó),既然英國(guó)如此狀況,受益的必定是加拿大。

如果英國(guó)學(xué)費(fèi)自3000英鎊漲到7000英鎊只是對(duì)英國(guó)本地學(xué)生的價(jià)格,一般海外留學(xué)生的學(xué)費(fèi)價(jià)格是英國(guó)本土學(xué)生的4到5倍,也就是說(shuō)將會(huì)漲到2800英鎊到3500英鎊左右,再加上每年最低5000英鎊的生活費(fèi),英國(guó)留學(xué)一年,最低也在3萬(wàn)5千到四萬(wàn)英鎊之間。即使按照人民幣升值之后1:10的匯率計(jì)算,英國(guó)留學(xué)一年也要在35萬(wàn)到40萬(wàn)人民幣左右,之前一般是25萬(wàn)人民幣,上漲幅度在50%左右了。那么,是不是可以這樣認(rèn)為,由于現(xiàn)在英國(guó)學(xué)費(fèi)還沒(méi)有正式上漲,所以還沒(méi)有辦法判定最終會(huì)造成一個(gè)什么樣影響,但是,這樣大的一個(gè)上漲幅度的話,極有可能會(huì)影響中國(guó)留學(xué)生的留學(xué)傾向的,那么最可能受惠的國(guó)家無(wú)疑就是加拿大了。

目前,英國(guó)大學(xué)已經(jīng)開(kāi)始考慮的兩種解決方式是,尋找更多捐贈(zèng)和大學(xué)私有化。而還有一些英國(guó)高校另辟生財(cái)之道,準(zhǔn)備把學(xué)校開(kāi)到海外去。而這些方式,在加拿大是早已經(jīng)實(shí)施的,加拿大私立學(xué)校很多,移民逐年增漲,所以好像根本不用愁費(fèi)用,又有那么多移民由于各種各樣的原因要入學(xué),自然入學(xué)要求提高也算不過(guò)份,學(xué)費(fèi)提高些,看來(lái)好像也不能算多么嚴(yán)重的大問(wèn)題。據(jù)紐約時(shí)報(bào)最新報(bào)道,現(xiàn)今,美國(guó)學(xué)生赴加讀書(shū)三年增七成,根據(jù)加拿大駐美大使館的統(tǒng)計(jì),過(guò)去3年來(lái),美國(guó)學(xué)生到加拿大讀大學(xué)的人數(shù)激增74%.而無(wú)論英國(guó)學(xué)生,還是美國(guó)學(xué)生,尤其逐年增多的亞裔學(xué)生,加拿大總是敞開(kāi)懷抱。名目繁多的各種傾向極強(qiáng)的留學(xué)生政策和移民政策最近幾年不斷產(chǎn)生新變化,加國(guó)不同省份針對(duì)此也有不同對(duì)策,比如,大學(xué)畢業(yè)后馬上就可以申請(qǐng)移民、留學(xué)生在獲得加拿大移民身份之后,可獲得最高為所交總學(xué)費(fèi)60%的費(fèi)用返還,邊遠(yuǎn)省份的薩省更是有不斷變換的政策上的最新優(yōu)惠。如此一來(lái),加國(guó)必定會(huì)成為這些國(guó)家學(xué)費(fèi)上揚(yáng)后的最大受惠國(guó)。

但是,無(wú)論如何,就目前狀況觀察,這個(gè)獨(dú)特的移民國(guó),它的面目并不是那么全是盡如人意,魁省政府目前正面臨嚴(yán)重的財(cái)政赤字,魁省大學(xué)也一樣。魁省省府要求每個(gè)人都應(yīng)該擔(dān)負(fù)起自己分額,以應(yīng)對(duì)不斷上漲的教育開(kāi)銷。諾大的安省更是如此,其實(shí),安省政府給大學(xué)的投資并不算少。只是這些數(shù)以十億計(jì)的投資大都被各個(gè)大學(xué)用在了招生上,這使得安省在每名大學(xué)生的投資逐漸減少,甚至落至全國(guó)最低的水平。而每當(dāng)學(xué)校無(wú)法從政府獲得足夠的教育、學(xué)術(shù)撥款時(shí)候,也只好再次向?qū)W生伸手,據(jù)安省大學(xué)生聯(lián)盟(Ontario Undergraduate Student Alliance)的發(fā)言人、西安大略大學(xué)的一成員表示,大學(xué)日益依賴學(xué)費(fèi)收入“只是一個(gè)開(kāi)始”。

如果照此趨勢(shì)發(fā)展,出國(guó)留學(xué)學(xué)費(fèi)將繼續(xù)上漲,并成為學(xué)生和家庭的沉重負(fù)擔(dān)。令人擔(dān)心的還有,加國(guó)財(cái)政總是不景氣的政府似乎總是無(wú)力撥出更多的款項(xiàng)來(lái)針對(duì)教育,這使得他們“被迫”在學(xué)生身上想辦法,這些,如何讓人不擔(dān)心加國(guó)大學(xué)不會(huì)成為英國(guó)第二呢。

文章:“國(guó)外高校依賴留學(xué)生學(xué)費(fèi)”正文完
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