不久前，中國(教育部)留學(xué)服務(wù)中心(以下簡稱“中心”)向社會推薦了第一批具有資質(zhì)的海外院校名單，以后還將繼續(xù)推出。這一做法對國內(nèi)龐大的準留學(xué)群體來說，無疑是個受益的極好消息。

　　曾有不少希望留學(xué)的學(xué)生和他們的父母，因不了解國外某些學(xué)校的具體情況，在做決定的時候產(chǎn)生過這樣或那樣的疑慮；而國外的某些學(xué)歷不被國內(nèi)的權(quán)威機構(gòu)承認，更加重了他們在選擇上的困惑。

　　為了使更多的希望留學(xué)的學(xué)生通過這一名單找到適合自己的學(xué)校，就海外院校推薦的有關(guān)問題，記者采訪了中國留學(xué)服務(wù)中心國際合作處副處長車偉民，他的解答或許對有這一需求的人群能提供切實的幫助。

　　為什么要向社會公布海外權(quán)威院校名單

　　記者：教育部留學(xué)服務(wù)中心向社會公布海外權(quán)威院校名單這種做法，是基于怎樣的考慮？目的是什么？

　　車偉民：我們“中心”是教育部專門負責(zé)留學(xué)的機構(gòu)，是政府的一個延伸機構(gòu)，不是中介機構(gòu)。我們承擔(dān)了教育部很大一部分的業(yè)務(wù)和項目，歸教育部主管。所以，我們有一種社會責(zé)任，即向社會提供準確可靠的教育信息服務(wù)、把教育部的有關(guān)留學(xué)政策、精神傳達出去，向社會提供國外院校的情況。

　　我們是經(jīng)過教育部和國務(wù)院學(xué)位委員會同意、在國內(nèi)唯一一家開展國外學(xué)位學(xué)歷認證的機構(gòu)。盡管學(xué)歷學(xué)位認證是對留學(xué)回國人員來講的，但如果出國前知道哪些國家的學(xué)校頒發(fā)的正規(guī)學(xué)歷學(xué)位是得到國內(nèi)認證的，將來回國后就能避免很多麻煩。

　　出國留學(xué)對每個家庭來說都是高投入的大事，因此，學(xué)成回國后獲得的文憑能不能被用人單位、被我國政府承認，是很多留學(xué)人員關(guān)心的。教育部的領(lǐng)導(dǎo)曾多次說，應(yīng)該向社會推薦海外名校，這是功德無量的事。我們做這件事的目的，就是為了使準留學(xué)生在選擇學(xué)校上少走彎路。

　　記者：現(xiàn)在已公布的海外院校有多少所？

　　車偉民：留學(xué)是目前教育界乃至社會的熱點話題，但對希望留學(xué)的人來說，最大的問題是能否獲得國外院校相關(guān)的、真實的信息。其實，留學(xué)中介所起的一個很重要的作用就是信息的傳遞。

　　我們向社會公布海外權(quán)威院校名單是從去年下半年開始的。到目前為止已經(jīng)公布了21個國家的5000多所正規(guī)院校、4000多所職業(yè)學(xué)院。

　　被推薦的海外院校都是所在國認可的

　　記者：被“中心”推薦的海外院校，是否和我國教育部等有關(guān)部門簽有某些協(xié)議？其學(xué)歷學(xué)位是否得到我國政府的認可？

　　車偉民：我們沒有和所有被公布院校的國家簽署相互承認學(xué)歷學(xué)位的協(xié)議，因為這種認可是雙向的。我們目前只和20多個國家簽訂了這種協(xié)議，同時也參加了區(qū)域性的相互承認學(xué)歷學(xué)位的公約。但是，和一些主要發(fā)達國家現(xiàn)在還沒簽署官方協(xié)議，有的正在談判中。

　　有些西方國家的教育水平非常高，從學(xué)習(xí)的角度講，到國外正規(guī)高等院校學(xué)習(xí)，所獲得的文憑，在所在國家來講含金量很高。我國政府沒有和這些國家簽署協(xié)議，并不妨礙學(xué)生到那里去讀正規(guī)課程、申請學(xué)位；也不妨礙我國的用人單位接收持有國外正規(guī)院校文憑的學(xué)生。

　　我們關(guān)心的是他們所學(xué)習(xí)的院校是不是所在國的正規(guī)院校，是否被所在國政府承認，所頒發(fā)的文憑是否真正名副其實。我們推薦的名單是指導(dǎo)性的，這些學(xué)校是被所在國家政府或權(quán)威機構(gòu)認可的。

　　記者：被推薦的海外院校應(yīng)該具備哪些條件？其資質(zhì)如何？

　　車偉民：它們首先是一個正規(guī)的國外院校，被所在國家政府或政府授權(quán)的權(quán)威機構(gòu)認證后的教育機構(gòu)。這些國家對自己的正規(guī)院校有一系列的要求，包括校園、教師、課程、錄取學(xué)生的標準等各個方面的資質(zhì)水準。

　　記者：在選擇被推薦的國外公立大學(xué)和私立大學(xué)上，各遵循什么標準？

　　車偉民：各個國家的情況不一樣，有些私立大學(xué)的水平比較高，像美國的哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)，日本的早稻田大學(xué)，有幾百年的歷史，享譽世界；但是有些國家重視公立大學(xué)，如英國、加拿大、澳大利亞。所以在選擇國外大學(xué)時，我們主要評判它的質(zhì)量和信譽。

　　記者：在選擇國外院校時，“中心”對各個國家有沒有數(shù)量上的限制，比如日本國土不大，但入選的院校卻多達幾百所？

　　車偉民：沒有數(shù)量上的限制，只要是被所在國家或政府授權(quán)的權(quán)威機構(gòu)認證的教育機構(gòu)，我們盡可能地把它們?nèi)�部公布出去�?

　　記者：被推薦的院校涵蓋的領(lǐng)域、學(xué)科有哪些？在世界上或本國教育中居于何等地位？

　　車偉民：我們公布的學(xué)校涵蓋的領(lǐng)域、學(xué)科比較全面，涉及的范圍很廣。目前由于人力所限，只把學(xué)校的名字公布出去，將來還將進一步細化，介紹一些相關(guān)的內(nèi)容。

　　我們現(xiàn)在沒有劃分被公布院校的級別，這是個很復(fù)雜的工程。因為，如果沒有科學(xué)的、客觀的判斷，很難把一所學(xué)校歸為哪個級別。在很多國家，政府不對學(xué)校進行級別的評判，也很少給學(xué)校排名，只由一些民間團體、新聞媒體排名，雖然排名有一定的標準，但它未必能完全反映出學(xué)校的真實水平。但有些學(xué)校會進行一些教學(xué)評估，如英國，政府會對某一學(xué)校、專業(yè)進行評估、打分；有些國家在審核大學(xué)時，請專業(yè)的機構(gòu)來評估，如美國，實際上是由政府同意的、專家組成的民間團體，對學(xué)校和專業(yè)的資質(zhì)予以認證。

　　被推薦的海外院校名單有個完善過程

　　記者：某一國家被推薦的學(xué)校數(shù)量的多少，會不會影響到那里留學(xué)的人數(shù)，也就是說，這個名單的公布，會不會對留學(xué)熱點國家的變化有一定的影響？

　　車偉民：我們現(xiàn)在致力于把所有被國外政府或權(quán)威機構(gòu)認可的學(xué)校陸續(xù)公布。這項工作經(jīng)過了半年的努力，從無到有，取得了很大的進展。這是一個逐步完善的過程，以后還有可能對已經(jīng)公布的院校進行定期的再審核，比如把漏掉的學(xué)校補進來，或把原來被認可、后來又不被認可的學(xué)校去掉。

　　目前我們已經(jīng)公布的這20幾個國家就是留學(xué)熱點國家；相信這個名單的推出，會對留學(xué)國別的走向有一些影響，因為目前的留學(xué)也有多元化的趨勢。我們公布的國家不僅僅限于留學(xué)，也希望能給我們國家的教育和國際交流提供一些依據(jù)或參考。

　　記者：被推薦的中外辦學(xué)學(xué)校，應(yīng)具備哪些資質(zhì)？

　　車偉民：除了推薦海外院校，我們還公布了一批中外合作辦學(xué)名單，這些學(xué)校首先要得到我國教育主管部門的批準----開辦學(xué)位課程項目，須經(jīng)國務(wù)院學(xué)位辦批準；如果是頒發(fā)非學(xué)歷教育證書，應(yīng)得到省、市、自治區(qū)一級文教主管部門的批準。中外合作辦學(xué)頒發(fā)的境外文憑，由“中心”來認證，對目前社會上有很多未經(jīng)批準的、所謂的中外辦學(xué)項目，“中心”一律不予認證。

　　有一些打著中外合作辦學(xué)的名義、未經(jīng)批準的學(xué)校所頒發(fā)的境外文憑，質(zhì)量非常低，如美國威斯康星國際大學(xué)與烏克蘭某大學(xué)合辦的烏美人文大學(xué)，在國內(nèi)大肆招生，它沒有得到我國教育主管部門的許可，其文憑也不被承認。因此，提醒國內(nèi)的學(xué)生在選擇中外辦學(xué)學(xué)校時，一定也要查一查我們公布的名單，看看是否有你想去的學(xué)校，或直接咨詢，以免上當(dāng)受騙。

　　記者：今年還將推薦多少海外學(xué)校？大約在什么時候推出？

　　車偉民：我們會盡最大努力完善國外名校的推薦名錄。至于什么時候能推出來，現(xiàn)在還不好確定。

　　在選擇留學(xué)院校時要擦亮眼睛

　　記者：您對準留學(xué)生，尤其是自費留學(xué)生在選擇學(xué)校時有何建議？

　　車偉民：首先考慮選擇的院校是否被所在國家認可的正規(guī)院校，如果學(xué)生在我們的海外院校名單中沒有找到自己選擇的院校，應(yīng)及時了解一下這個學(xué)校的批準情況。

　　我們在搞海外學(xué)位學(xué)歷認證的工作中發(fā)現(xiàn)，有的人拿到的國外文憑確實是不被認可的。比如像澳大利亞的格林威治大學(xué)，它在澳大利亞也不被政府所認可；在美國也有一些沒被本國權(quán)威機構(gòu)認可的學(xué)校，這類學(xué)校在美國頒發(fā)畢業(yè)文憑時也要注明“沒有被某某權(quán)威機構(gòu)認可”。但是，有些國家的這類學(xué)校竟跑到我們國內(nèi)來招生，有的學(xué)生由于搞不清楚，或圖便宜，或受一些片面宣傳的影響，在選擇學(xué)校上出現(xiàn)失誤。

　　在教育展期間，我們就很關(guān)注這方面問題，和有關(guān)國家駐華使領(lǐng)館的教育官員取得聯(lián)系。值得一提的是，美國政府對認證事宜非常重視，特地派來一個專家參加巡回展，在每一個地方都舉辦講座，介紹對美國院校的評價標準，即什么是正規(guī)的院校、什么是不正規(guī)的院校，以及美國院校的認可制度。英國對這項工作也很重視。