新聞背景：2月26日，澳洲副總理兼教育部長姬拉德（Julia Gillard）對外界公布：去年，2007—08年的教育出口為澳洲經(jīng)濟增收142億元，為煤礦和鐵礦之后第3大出口產(chǎn)業(yè)。這其中，來自亞洲的留學(xué)生增加21.5%，中國留學(xué)生的錄取人數(shù)最多，共12.7276萬人。

澳洲以高質(zhì)量的教育而自豪，然而，但對于那些來這里讀�？埔泼裾n程的諸多中國留學(xué)生來說，他們每人每年花費3—5萬澳幣，在這里所獲得的卻是擠在沒有操場，沒有圖書館的寫字樓里上課的二三流教育。

移民政策的不斷修改，讓他們無所適從，出國之前仔細研究過的移民條例在他們還沒有畢業(yè)之前就可能被改變——移民看似很近，實際上卻如此遙遠；即使他們所學(xué)課程都是移民部的最緊缺技術(shù)工種，學(xué)完的時候卻連實習(xí)的機會都很難得到，更遑論找到工作和移民了？

從澳洲每年招收的海外學(xué)生人數(shù)與這個專業(yè)在整個澳洲實際所需要的人數(shù)的巨大不對稱來看，人們不禁要問：澳洲政府招收這些學(xué)生的目的是什么——彌補技術(shù)人才短缺，還是僅僅為了增加教育出口？

澳洲需要大量移民，澳洲擁有高質(zhì)量的教育體系，當(dāng)移民與留學(xué)結(jié)合在一起的時候，它對海外學(xué)生產(chǎn)生了巨大的吸引力。由此，澳洲的教育出口成為煤礦和鐵礦之后為澳洲創(chuàng)造巨額收入的第三大出口產(chǎn)業(yè)。

蒙納什大學(xué)的BobBirrell在《移民政策和澳大利亞的海外留學(xué)市場》一書中指出，澳洲的教育出口依賴于移民政策的變化。從海外學(xué)生，尤其來自于發(fā)展中國家的學(xué)生在澳洲各個大學(xué)和不同的教育機構(gòu)中的選擇的專業(yè)上可以清楚地證明這一點。

據(jù)澳洲相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，其人才的匱乏已經(jīng)嚴重影響到澳洲經(jīng)濟在世界發(fā)達國家競爭力的地步，如不加以改變，澳洲經(jīng)濟將出現(xiàn)倒退；而澳洲得天獨厚高質(zhì)量的生活和穩(wěn)定的社會環(huán)境對于發(fā)展中國家的青年們極具吸引力——每年幾十萬海外學(xué)生來澳洲留學(xué)，并寄望于學(xué)成后留在澳洲，這原本就是各取所需。

對于教育出口來講，海外學(xué)生就讀的中學(xué)如果選擇公立學(xué)校，以培養(yǎng)尖子學(xué)生的精英中學(xué)中從來就稀有海外學(xué)生的身影，就是那些好的公立學(xué)校也是只能滿足就近的居民。而最好的私立學(xué)校連澳洲人在懷孕時就報名也不嫌早。海外學(xué)生大多能進的是一些普通的不能再普通的中學(xué)，而且是統(tǒng)一就近分配幾乎根本沒有選擇權(quán)，與澳洲最高水平優(yōu)質(zhì)的中學(xué)教育只能望門嘆息。

那些由政府教育部門核準授課，移民部門批準專門接納海外學(xué)生的私立中學(xué)，大多擁擠在市中心的大樓里，這類學(xué)校中圖書館都絕對是個無法擁有的奢侈品，更別說學(xué)生的室外活動場所，學(xué)費確不遜色于當(dāng)?shù)厮搅�學(xué)校的收費水平。這樣的學(xué)校如果是服務(wù)當(dāng)?shù)貙W(xué)生，澳洲教育部門會允許他們開業(yè)？！如果他們所能提供的教育是代表著澳洲引以為豪的水準，那這類學(xué)校中當(dāng)?shù)貙W(xué)生為何確是絕無僅有？這類學(xué)校每年有幾個學(xué)生可以考入一類的如悉尼大學(xué)等八所大學(xué)的？

招收海外學(xué)生的學(xué)校中雖然都設(shè)立有海外學(xué)生管理部門，他們似乎關(guān)心學(xué)生的出勤率和考試合格率更多些。

澳洲教育體系中一個極為成功的方法是，學(xué)校主動關(guān)心了解學(xué)生的心理狀況，以及學(xué)校與學(xué)生和他們家庭之間的良好溝通。但是，由于文化背景和語言的障礙，加上家長根本無法與學(xué)校聯(lián)系和溝通，工作人員對那些海外學(xué)生所面臨的困難所知甚少，往往對一些學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生就勸他們轉(zhuǎn)學(xué)，以免影響他們學(xué)校的升學(xué)率。否則就以成績太差報送移民局。

海外留學(xué)生往往一人在外，他們剛剛離開父母的照顧，應(yīng)該比任何人都需要更多的關(guān)心，而負責(zé)管理這些學(xué)生的工作人員應(yīng)該受到這方面的良好訓(xùn)練，包括語言心理和文化各方面。政府既然允許教育出口招未成年的孩子來澳學(xué)習(xí)，掙他們的錢，那就有責(zé)任提供與之相應(yīng)的服務(wù)。

澳洲教育產(chǎn)業(yè)中占了極大的比重是那些以移民課程為主的�？茖W(xué)校，他們可以按照移民條例，不斷的調(diào)整自己的授課專業(yè)，并取得教育和移民部門的批準，吸引海外學(xué)生入讀。他們一般教授的都是列在移民部緊缺職業(yè)清單上的，以容易移民就業(yè)為號召。這些學(xué)校的課程理應(yīng)受過教育與移民部門的嚴格審理，代表澳洲高水平的教育質(zhì)量，用以培養(yǎng)澳洲急需的合格人才。

早在2007年以前，只要通過學(xué)習(xí)就可以被認定為合格的人才。可事實上不少學(xué)生僅靠那些課程根本無法勝任實際工作需要，更何況有些學(xué)校教學(xué)上敷衍了事，學(xué)生能學(xué)得到的極為有限。

有時政府部門之間各自為政讓學(xué)生無所適從，例如有所學(xué)校上課時間在教育部門被認可為102周，但移民部門卻認為沒能滿足92周的移民門檻。這讓倒霉的學(xué)生們，花了大量的金錢和時間，卻有被拒之于移民門外的可能。我們無從知道教育部門如何認定課程的時間長短，但總有他的一定之規(guī)。那么批準102周的教育部門是否有義務(wù)向移民部門和學(xué)生們解釋他們的理由。

移民部門又是如何認定他們的課程不足92周，也一定有他們的理由，如果移民部門早知道學(xué)校授課時間不足，為什么又允許學(xué)校向海外招收以移民為目的學(xué)生。假設(shè)學(xué)校申報的材料是符合102周，而實際教學(xué)沒有達到，那么誰該負監(jiān)管職責(zé)。假設(shè)移民部對授課時間的核定標準與教育部門不盡相同，那誰又有法定權(quán)利來決定。但無論多少假設(shè)，學(xué)生們究竟錯在何處？目前他們的審理已被暫停，擔(dān)心受怕惶惶不可終日，一旦移民部有理，他們就該卷鋪蓋回家嗎？

來源：澳洲新快報