關于非教育系統(tǒng)留學回國人員科技活動擇優(yōu)資助經(jīng)費管理的暫行辦法

第一章　總則

　　第一條　為加強非教育系統(tǒng)留學回國人員科技活動擇優(yōu)資助經(jīng)費(以下簡稱資助經(jīng)費)的管理工作，進一步提高資助經(jīng)費的使用效益，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于一九七八年以來出國留學已回國或即將回國受聘在非教育系統(tǒng)工作的留學人員。

　　第三條　　資助經(jīng)費分為以下四類：
　　一、A類──項目(課題)資助經(jīng)費。
　　二、B類──小額資助經(jīng)費。
　　三、C類──參加國際學術交流活動資助經(jīng)費。
　　四、D類──開辦工作資助經(jīng)費。

第二章　資助經(jīng)費的申請、審批
　　
　　第四條　符合本辦法第二條規(guī)定的留學人員，具備下列條件之一的。可以申請相應的資助經(jīng)費：
　　一、回國后從事國家、部委(省、自治區(qū)、直轄市)重點攻關項目、重大技術改造項目、國內(nèi)急需開拓的基礎理論研究項目或者具有廣泛應用前景的新技術開發(fā)項目等研究，有一定的儀器設備基礎和合作人員，急需購置儀器設備、實驗材料，改裝實驗室以及缺乏開展科研工作所需的其它必要經(jīng)費的，可以申請A類資助經(jīng)費。
　　二、為在國內(nèi)開展科研工作，急需購買一些必需的零部件、化學試劑、藥品、消耗材料和圖書資料的，可以申請B類資助經(jīng)費。
　　三、回國工作一年以上，受國外邀請，需要在國際學術會議上宣讀論文或參加其他必要的國際學術交流活動的，可以申請C類資助經(jīng)費。
　　四、剛回國或者即將回國，把國外研究項目(課題)帶回國內(nèi)繼續(xù)研究或者根據(jù)在國外的研究成果重新立項，學術思想新穎，立論根據(jù)充分，具有重要的科學意義和較好的應用前景的，可以申請D類資助經(jīng)費。

　　第五條　A類、C類和D類資助經(jīng)費，由人事部審批。B類資助經(jīng)費由各有關部委和省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市的主管部門審批，報人事部備案。A類資助經(jīng)費每年審批一次；D類資助經(jīng)費每年審批二至三次，批準有效期為一年。

　　第六條　申請A類、C類和D類資助經(jīng)費，必須由本人填寫《資助經(jīng)費申請表》，所在單位簽署意見，有關部委和省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市的主管部門審核后，報送人事部，由人事部組織同行專家進行評審。其中，申請C類資助經(jīng)費的，必須在會議前兩個月報送人事部；申請D類資助經(jīng)費的，必須有兩名以上國內(nèi)外同行專家推薦信和我有關駐外使領館的推薦信。B類資助經(jīng)費的申請、審批具體辦法由各部委和省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市自行規(guī)定。

　　第七條即將回國的留學人員可以在國外直接辦理D類資助經(jīng)費的申請手續(xù)；也可以委托其國內(nèi)單位代為辦理。

第三章　資助經(jīng)費的劃拔
　　
　　第八條　各類資助費由人事部統(tǒng)一分類下?lián)埽?
　　一、A類和D類資助經(jīng)費由人事部全額下拔至各有關部委和省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的主管部門。各有關部門根據(jù)批準的資助經(jīng)費總額和資助項目研究的進展計劃，分年度將資助經(jīng)費核撥至受資助者的所在單位。外匯額度必須一次性下?lián)堋?
　　二、B類資助經(jīng)費每年度由人事部按一定比例向各有關部委和省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市下?lián)�。各有關部門和地區(qū)的主管部門根據(jù)審批結(jié)果，將資助經(jīng)費劃撥至受資助者的所在單位。B類資助經(jīng)費(含外匯額度)不得跨年度劃撥。
　　三、C類資助經(jīng)費由人事部根據(jù)審批結(jié)果，辦理支付手續(xù)。

　　第九條　A和D類資助經(jīng)費的申請者及其所在單位，在接到《非教育系統(tǒng)留學回國人員科技活動擇優(yōu)資助項目批準通知》后，必須在一個月內(nèi)，根據(jù)批準資助總金額、研究年限和內(nèi)容，編制《資助經(jīng)費開支計劃》，報送上級主管部門，同時抄報人事部。不能按期報送的，必須書面說明原因，否則，按自動放棄接受資助處理。

　　第十條　A類和D類資助經(jīng)費一般根據(jù)《資助經(jīng)費開支計劃》撥款。因特殊情況需提前或推遲撥款的，必須報經(jīng)經(jīng)費審批部門批準。

　　第十一條　對申請資助經(jīng)費獲準的即將回國的留學人員，一般在其回國開始工作后，下?lián)苜Y助款項；因特殊情況需要提前撥款的，必須報經(jīng)經(jīng)費審批部門批準。

第四章　資助經(jīng)費的使用管理

　　第十二條　各類資助經(jīng)費必須嚴格管理。各有關部委和省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市的主管部門，必須在每年年終向人事部匯總編報本部門、本地區(qū)的年度決算計劃；報告各年度各類資助項目研究進展的情況和取得社會、經(jīng)濟效益的情況；對各類資助經(jīng)費的使用和管理進行監(jiān)督檢查；并應當及時做好資助項目科研成果的登記、鑒定、推廣和轉(zhuǎn)讓工作。受資助者所在單位應當積極配合各級主管部門做好資助經(jīng)費的使用和管理工作。

　　第十三條　A類、B類和D類資助經(jīng)費獲得者，必須在每年年終向所在單位和上級主管部門報告年度工作、經(jīng)費使用情況；資助項目完成后三個月內(nèi)，必須向所在單位和上級主管部門報送資助項目工作總結(jié)、科研成果登記和經(jīng)費決算情況，并抄報人事部。C類資助經(jīng)費獲得者參加國際學術會議和其它學術交流活動歸來后，必須在一個月內(nèi)向所在單位和上級主管部門提交會議或者交流活動情況匯報及其論文，并抄報人事部。

　　第十四條　受資助者不能參加資助項目研究工作一年以上的，一般按中途停止或者撤銷資助處理。所在單位仍有能力繼續(xù)完成資助項目，應當向上級主管部門提出申請，報經(jīng)經(jīng)費審批部門批準后，可以繼續(xù)使用資助經(jīng)費。

　　第十五條　受資助者在調(diào)動工作時，需要把資助項目帶到新單位繼續(xù)研究的，必須寫出書面報告，商得調(diào)出、調(diào)入單位同意并鑒署意見，報請經(jīng)費審批部門批準后，可以將結(jié)余經(jīng)費劃撥到新單位繼續(xù)使用。

　　第十六條　資助項目進展不正�；蛘呓�(jīng)費使用不當?shù)模�上級主管部門可以視情節(jié)減少、暫停撥款或者報請經(jīng)費審批部門批準，撤銷、追償資助經(jīng)費。

　　第十七條　禁止挪用各類資助經(jīng)費。違反規(guī)定的，按國務院《關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》和其他有關規(guī)定嚴肅處理。

第五章　附則

　　第十八條　本辦法自頒布之日起施行。