4月1日是移民局接受H-1B申請(qǐng)的第一天，雖然官方當(dāng)天并未宣布2009財(cái)年配額已經(jīng)告罄，但移民律師估計(jì)，將有15萬(wàn)到20萬(wàn)份申請(qǐng)涌進(jìn)移民局收件中心，中簽率將大幅下降。

按照移民局的新規(guī)定，今年在4月7日(即開(kāi)放申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi))申請(qǐng)材料送達(dá)者，均可參加預(yù)定于4月中旬舉行的抽簽。今年移民局首次規(guī)定一個(gè)雇主不能為同一人申請(qǐng)多份H-1B，但移民局收到的申請(qǐng)預(yù)計(jì)仍將創(chuàng)紀(jì)錄，中簽幾率大降不可避免。

美國(guó)移民律師協(xié)會(huì)(AILA)說(shuō)，對(duì)于多數(shù)國(guó)家的申請(qǐng)者來(lái)說(shuō)，2009財(cái)年的H-1B的6萬(wàn)5千個(gè)配額中只有5萬(wàn)8千2百個(gè)可以爭(zhēng)取(數(shù)千個(gè)名額專(zhuān)留給新加坡、智利等與美國(guó)簽有自由貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家)，而申請(qǐng)者可能多達(dá)15萬(wàn)，因此今年這部分H-1B的中簽率估計(jì)在30%左右。波士頓移民律師蓋納更預(yù)計(jì)今年的申請(qǐng)量超過(guò)20萬(wàn)。

去年移民局在兩天之內(nèi)收到13萬(wàn)3千多份合格申請(qǐng)，僅第一天就收到12萬(wàn)份申請(qǐng)，而面向擁有美國(guó)高學(xué)歷的另外兩萬(wàn)個(gè)H-1B名額也在4月份告罄，引發(fā)高科技業(yè)界的強(qiáng)烈批評(píng)。
 
微軟副總裁克魯姆霍爾茨透露，去年微軟共提交了1200份申請(qǐng)，批準(zhǔn)了900份；今年該公司計(jì)劃提交1600份申請(qǐng)，最后能批準(zhǔn)4成就不錯(cuò)了。

以微軟為代表的高科技公司一直在游說(shuō)國(guó)會(huì)山增加H-1B配額，但遭到德賓和格拉斯利等參議員的反對(duì)。他們認(rèn)為，H-1B政策被許多公司利用來(lái)以低工資吸引外國(guó)工人，搶奪美國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。

AILA與移民局佛蒙特服務(wù)中心的聯(lián)絡(luò)人羅格蘭表示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在溫和成長(zhǎng)期通常需要16萬(wàn)到17萬(wàn)外國(guó)高技能工人，領(lǐng)先企業(yè)尤其需要吸引全球頂尖人才，特別是在技術(shù)、設(shè)計(jì)、工程和高等教育等領(lǐng)域。

美國(guó)政策全國(guó)基金會(huì)今年3月的研究聲稱(chēng)，美國(guó)公司每雇傭1個(gè)外國(guó)工人，實(shí)際產(chǎn)生本國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)5個(gè)。人力資源管理協(xié)會(huì)今年3月的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，1/4的美國(guó)公司招不到合適的人才而招收外國(guó)工人，2/3的該協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)表示，今年仍會(huì)像兩年前那樣招收外國(guó)工人。

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