計(jì)算機(jī)業(yè)巨擘微軟公司創(chuàng)辦人蓋茲12日到國(guó)會(huì)眾院科學(xué)委員會(huì)作證時(shí)指出，如果美國(guó)要避免失去在全球的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，則需要在數(shù)學(xué)和科學(xué)教育上增加投資，同時(shí)增加外國(guó)高科技工人的H-1B簽證額和取消移民簽證限額。他還指出，現(xiàn)在美國(guó)的科學(xué)家和工程師奇缺，如果繼續(xù)收緊移民限制，將迫使更多公司的就業(yè)機(jī)會(huì)外流。

蓋茲在作證時(shí)列出他認(rèn)為美國(guó)必須力爭(zhēng)達(dá)到的四個(gè)目標(biāo)：增加科技教育機(jī)會(huì)，改革高科技熟練工人的簽證系統(tǒng)，增加聯(lián)邦給基礎(chǔ)科學(xué)研究的撥款，以及向私營(yíng)研究和開(kāi)發(fā)業(yè)提供獎(jiǎng)勵(lì)。

蓋茲的硬推銷(xiāo)道出高科技業(yè)雇主的心聲。高科技雇主希望國(guó)會(huì)將H-1B現(xiàn)時(shí)6.5萬(wàn)的簽證上限提高。蓋茲以去年的H-1B簽證額在第一天已經(jīng)爆滿(mǎn)為例，指出現(xiàn)時(shí)的H1-B簽證額限制，根本跟不上科技業(yè)的迅速發(fā)展，「嚴(yán)重?cái)_亂」科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生到美國(guó)就業(yè)的人才流。他還指出，微軟去年計(jì)劃雇用的合資格外國(guó)高科技工人中，有1/3未能獲得簽證。此舉已迫使更多的就業(yè)機(jī)會(huì)外流。蓋茲指出，現(xiàn)微軟和其它公司現(xiàn)已被迫在對(duì)高科技人才較開(kāi)放的其它國(guó)家設(shè)立辦事處或分部。蓋茲還在作證時(shí)指出，由于美國(guó)大學(xué)現(xiàn)在59%的科學(xué)和工程博士學(xué)位是由外國(guó)留學(xué)生取得，他呼吁國(guó)會(huì)取消每個(gè)國(guó)家的移民限額，并將每年的永久居民（即綠卡）的簽證額大幅提高。

但工會(huì)組織、勞工階層、甚至部分議員，一直批評(píng)H-1B及類(lèi)似外勞計(jì)劃剝奪了美國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，令國(guó)會(huì)在這個(gè)問(wèn)題上有所顧忌，遲遲未有采取行動(dòng)。

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